治多縣索加鄉(xiāng)牙曲村黨支部開展主題黨日活動。玉樹州委組織部供圖四月的玉樹藏族自治州春意正濃，在暖陽的照耀下，新綠點(diǎn)綴著雪域之巔，為這片高原大地注入蓬勃生機(jī)。
在這片平均海拔4000米的高原大地上，基層黨組織如同初春的火種，在村社草原、城鎮(zhèn)街巷點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)的激情。從稱多縣下莊村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園到治多縣扎河鄉(xiāng)的生態(tài)管護(hù)線，從社區(qū)服務(wù)大廳的便民窗口到交界鄉(xiāng)村的矛盾調(diào)解點(diǎn)，“黨建紅”與“生態(tài)綠”交相輝映，正書寫著基層治理提質(zhì)增效的時代答卷。
近年來，玉樹州堅持以強(qiáng)基固本為長遠(yuǎn)之計，以改革創(chuàng)新為關(guān)鍵舉措，推動基層黨組織全面建強(qiáng)、黨建質(zhì)量全域提升，讓黨的旗幟在高原基層高高飄揚(yáng)。
治多縣加吉博洛鎮(zhèn)上社區(qū)黨支部開展主題黨日活動。強(qiáng)基賦能：“青春力量”激活鄉(xiāng)村振興新引擎
“以前村里臺賬靠手寫，現(xiàn)在電子檔案一目了然，政策落實效率至少提高了三倍。”在雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)多那村，26歲的村黨支部書記昂賽一邊演示村級事務(wù)數(shù)字化管理臺賬，一邊介紹。作為玉樹州“一村一助理”機(jī)制選拔出的優(yōu)秀大學(xué)生，昂賽從返鄉(xiāng)青年成長為村黨支部書記的故事，正是全州基層干部隊伍優(yōu)化的生動縮影。
玉樹州始終把建強(qiáng)基層黨組織作為重中之重，以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機(jī)，創(chuàng)新推行“三覆蓋三做到”工作法，確保換屆過程全程規(guī)范、結(jié)果群眾滿意。針對村級組織人才短缺問題，全面建立“一村一助理”機(jī)制，從返鄉(xiāng)大學(xué)生中擇優(yōu)選聘661名村級事務(wù)助理員，讓新鮮血液注入基層治理。
如今，全州164名表現(xiàn)突出的大學(xué)生走上村黨支部書記崗位，占比達(dá)64%，他們帶著新理念、新技術(shù)扎根鄉(xiāng)村，讓基層黨組織煥發(fā)新活力。
為持續(xù)夯實組織基礎(chǔ)，玉樹州大力實施村（社區(qū)）黨支部“六化”建設(shè)工程，從陣地建設(shè)、隊伍管理、制度執(zhí)行等方面全面提質(zhì)。通過排查整頓軟弱渙散村黨組織，健全完善議事決策、村務(wù)公開等制度，農(nóng)牧區(qū)基層干部廉潔履職氛圍日益濃厚。
稱多縣稱文鎮(zhèn)下莊村便是其中的典范，在“能人書記”老松鬧布帶領(lǐng)下，村黨支部牽頭成立專業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)殖、文旅等產(chǎn)業(yè)，讓村集體經(jīng)濟(jì)收入從不足10萬元增長到259萬元，人均收入突破1.1萬元，昔日的貧困村蛻變?yōu)槿珖裰鞣ㄖ问痉洞濉?/p>
在黨建引領(lǐng)下，“強(qiáng)村帶寺 雙星聯(lián)創(chuàng)”活動有形有效推進(jìn)，全州評選出五星村68個。通過精準(zhǔn)選派372名駐村干部下沉一線，充分發(fā)揮“三員”“尖兵”作用，基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。
如今在玉樹農(nóng)村，黨支部成為群眾致富的“主心骨”，黨員成為帶富增收的“領(lǐng)頭雁”，形成了“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的良好發(fā)展格局。
稱多縣扎朵鎮(zhèn)黨委組織黨員深入牧區(qū)開展宣講活動。減負(fù)增效：“松綁賦能”讓基層干部輕裝上陣
“以前一年要應(yīng)付30多項檢查，現(xiàn)在考核指標(biāo)精簡了，我們能把更多時間花在辦實事上！”囊謙縣毛莊鄉(xiāng)黨委書記馬貴強(qiáng)的感慨，道出了基層干部的心聲。
作為玉樹州破解“小馬拉大車”問題的直接受益者，該鄉(xiāng)通過落實5條減負(fù)措施，徹底擺脫了形式主義的束縛。
基層負(fù)擔(dān)減下去，干事熱情提上來。玉樹州健全完善為基層減負(fù)長效機(jī)制，全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單，堅決杜絕違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)象，讓基層人力物力資源回歸主責(zé)主業(yè)。
針對“指尖上的形式主義”，全州精簡合并微信工作群，同時通過“精文減會”，讓基層干部從“文山會海”中解脫出來，集中精力抓落實。
減負(fù)更要賦能，保障必須跟上。玉樹州足額落實村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)922萬元，持續(xù)強(qiáng)化5個涉藏交界地區(qū)“黨建長廊”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，為基層治理提供堅實保障。
在稱多縣，通過標(biāo)本兼治解決村干部報酬發(fā)放不及時問題，285名村干部拖欠3年的182萬元績效工資全部補(bǔ)發(fā)到位，同時完成11項同類問題整改，讓基層干部安心干事、放心履職。
“真金白銀”的投入換來了實實在在的成效。玉樹州創(chuàng)新“以審促管”機(jī)制，對全州313個村（社區(qū)）“三資”開展聯(lián)合審計，撤換和處分14名履職不力、違規(guī)違紀(jì)的村干部，追回涉案村集體經(jīng)濟(jì)資金516.9萬元，守護(hù)了集體“錢袋子”。在涉藏交界地區(qū)，通過黨建引領(lǐng)化解邊境矛盾糾紛15件，構(gòu)建起“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的治理格局，基層治理效能顯著提升。
治多縣扎河鄉(xiāng)治賽村黨支部組織環(huán)境衛(wèi)生清理活動。黨旗領(lǐng)航：“先鋒力量”繪就為民服務(wù)新圖景
“作為流動黨員，雖然常年在外務(wù)工，但組織從未忘記我們。”在玉樹州駐西寧流動黨員服務(wù)站，農(nóng)民工黨員尕瑪才仁通過“一站一卡一清單”系統(tǒng)完成組織生活報備，臉上洋溢著歸屬感。這一創(chuàng)新制度讓485名流動黨員悉數(shù)納入有效組織管理，實現(xiàn)“離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失”。
黨員在哪里，黨組織的作用就發(fā)揮到哪里。玉樹州堅持從源頭上嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，建立發(fā)展黨員正負(fù)面清單，2025年度發(fā)展黨員600名，其中新興領(lǐng)域黨員43名、農(nóng)民工黨員50名，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照“1+1+N”黨建片區(qū)工作機(jī)制，推進(jìn)“五個過硬”模范州直機(jī)關(guān)建設(shè)，集中評審立項16個特色黨建項目，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。
在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)機(jī)制的落實，讓為民服務(wù)更有溫度。全州組織在職黨員干部深入聯(lián)點(diǎn)社區(qū)開展志愿服務(wù)120余次，辦實事200余件，撥付512.2萬元用于走訪慰問、困難救助等工作，把黨的溫暖送到群眾心坎上。在曲麻萊縣巴干鄉(xiāng)麻秀村，駐村第一書記尕瑪文秀帶領(lǐng)黨員干部爭取330萬元資金建成垃圾中轉(zhuǎn)站，推行“社收集、村分類、縣處理”模式，讓濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，牧民群眾實現(xiàn)“草豐、畜壯、民富”的良性循環(huán)。
在生態(tài)保護(hù)第一線，黨旗始終高高飄揚(yáng)。玉樹州2.6萬名黨員參與生態(tài)管護(hù)四級聯(lián)防，整合“河長、湖長、林長、草長”職能，形成黨群聯(lián)動的生態(tài)保護(hù)合力。治多縣扎河鄉(xiāng)419名黨員帶頭參與巡護(hù)，帶動2000余名生態(tài)管護(hù)員共同守護(hù)草原濕地，讓“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”成為高原最美的風(fēng)景線。從長江源到瀾滄江畔，黨員們用腳步丈量責(zé)任，用行動踐行使命，讓生態(tài)保護(hù)成為全民自覺行動。
春潮涌動處，奮進(jìn)正當(dāng)時。如今的玉樹，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅強(qiáng)，黨員先鋒模范作用充分彰顯，313個村（社區(qū)）黨組織如同313顆璀璨明珠，鑲嵌在三江源大地。
從干部隊伍優(yōu)化到治理效能提升，從民生福祉改善到生態(tài)環(huán)境向好，基層黨建的成效正轉(zhuǎn)化為推動玉樹高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新玉樹的征程上，基層黨建這一“紅色引擎”，必將驅(qū)動著高原兒女在守護(hù)三江源、建設(shè)新玉樹的道路上闊步前行，書寫出更加輝煌的時代篇章。
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