索 引 號(hào) :015000185/2025-00004發(fā)文字號(hào) :青政辦函〔2025〕3號(hào)
發(fā)布機(jī)構(gòu) :青海省人民政府辦公廳公文時(shí)效 :有效
主題分類 :其他成文日期 :2025-01-24
青政辦函〔2025〕3號(hào)
各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《2025年全省事業(yè)單位人員招聘工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
青海省人民政府辦公廳?
2025年1月24日
(此件公開發(fā)布)
2025年全省事業(yè)單位人員招聘工作方案
為做好2025年全省事業(yè)單位人員招聘工作,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府有關(guān)要求,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等政策規(guī)定,制定本方案。
一、 總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才工作的決策部署,圍繞全省重大戰(zhàn)略部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才需求,實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,統(tǒng)籌促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和高層次急需緊缺人才引進(jìn),鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng),不斷提高招聘工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,努力把各方面優(yōu)秀人才集聚到現(xiàn)代化新青海建設(shè)事業(yè)中來(lái)。
二、 招聘計(jì)劃
2025年全省預(yù)計(jì)招聘事業(yè)單位工作人員3000名。其中: 省直事業(yè)單位招聘工作人員預(yù)計(jì)800名左右,市 ( 州) 、縣 ( 市、區(qū)、行委) 、鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 事業(yè)單位招聘工作人員預(yù)計(jì)2200名左右,實(shí)際招聘人數(shù)以機(jī)構(gòu)編制部門審核結(jié)果為準(zhǔn)。
三、 招聘政策
嚴(yán)格落實(shí)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部令第6號(hào)) 、《關(guān)于進(jìn)一步做好事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(人社部發(fā) 〔2024〕57號(hào)) 等政策規(guī)定,對(duì)以下政策予以重申和明確。
(一) 年齡要求。年齡條件原則上設(shè)置為35周歲以下,對(duì)報(bào)考副高級(jí)以上職稱、碩士以上學(xué)歷以及緊缺專業(yè)和特殊崗位的,可以適當(dāng)放寬。對(duì)報(bào)考縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的,年齡上限可以放寬到40周歲;對(duì)報(bào)考中小學(xué)教師崗位的臨聘教師、報(bào)考縣級(jí)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)崗位的醫(yī)院臨聘人員,年齡上限可以放寬到45周歲。臨聘教師、醫(yī)院臨聘人員按照我省有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
(二) 專業(yè)要求。專業(yè)設(shè)置須與招聘崗位相匹配,原則上應(yīng)從寬設(shè)定專業(yè)要求,同一崗位可設(shè)置一個(gè)或多個(gè)相近的適應(yīng)崗位要求的專業(yè),也可按專業(yè)大類設(shè)置。沒有專業(yè)要求的,設(shè)置為專業(yè)不限。定向招聘崗位中的一般性管理崗位應(yīng)當(dāng)設(shè)置為專業(yè)不限。
(三) 學(xué)歷要求。除中小學(xué)校和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以外,對(duì)報(bào)考鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 事業(yè)單位的,學(xué)歷可以放寬到高中、中專 ( 含中職、技工學(xué)校) ,但不突破行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入學(xué)歷要求;對(duì)報(bào)考工勤崗位的,學(xué)歷可以設(shè)置為高中以上文化程度;對(duì)報(bào)考其他崗位的,學(xué)歷要求原則上設(shè)置為大學(xué)專科 (含高職院校) 以上文化程度。職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘學(xué)歷要求按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四) 戶籍比例。專業(yè)性強(qiáng)、生源不足的崗位應(yīng)當(dāng)面向全省或全國(guó)招聘。各自治州招聘中小學(xué)教師、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員可安排一定比例的崗位,面向本州戶籍生源招聘。除中小學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外,各縣 (市、區(qū)、行委) 、鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 事業(yè)單位可根據(jù)需要,面向所屬市 (州) 或本縣 (市、區(qū)、行委) 戶籍生源招聘。
(五) 雙語(yǔ)崗位。招聘崗位中涉及民族事務(wù)類的,可以安排一定比例的崗位,招聘熟悉漢藏 (蒙) 雙語(yǔ)人員。藏 (蒙) 語(yǔ)言能力測(cè)試由市 (州) 人力資源社會(huì)保障部門或省直用人單位及其主管部門組織實(shí)施。
(六) 筆試面試。參加統(tǒng)一考試的崗位,總成績(jī)由筆試和面試成績(jī)兩部分組成,一般崗位筆試成績(jī)占60% 、面試成績(jī)占40% ,筆試科目包括《職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》和《綜合應(yīng)用能力》,每科滿分各 150分,分別占筆試成績(jī)的50%;教師崗位筆試成績(jī)和面試成績(jī)各占50%。各地區(qū)、各部門可根據(jù)招聘崗位的需要,加試履行崗位職責(zé)所必須具備的專業(yè)知識(shí),加試專業(yè)知識(shí)由主管部門或用人單位負(fù)責(zé)命題和組織考試,專業(yè)知識(shí)成績(jī)占筆試成績(jī)的20%。主要以技能操作或技能指導(dǎo)履行職責(zé)任務(wù)的崗位,實(shí)際操作能力測(cè)試在考試中的比重原則上不低于50%。
全省中小學(xué)教師、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員招聘分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)確定筆試科目和成績(jī)占比。
(七) 定向招聘。各市(州) 、縣(市、區(qū)、行委 ) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 事業(yè)單位須安排10% 以上的崗位,定向服務(wù)期滿2年且考核合格的 “三支一扶” 計(jì)劃、志愿服務(wù)西部計(jì)劃 (含青南計(jì)劃,基層青年專項(xiàng)) 、大學(xué)生村官等三類基層服務(wù)項(xiàng)目人員和在軍隊(duì)服役5年 (含) 以上的高校畢業(yè)生退役軍人招聘,其中,教育、衛(wèi)生系統(tǒng)可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)拿出一定比例崗位定向招聘上述四類人員。事業(yè)單位可安排崗位定向招聘退役士兵(含高校畢業(yè)生退役士兵)。事業(yè)單位招聘中同等條件下,優(yōu)先招聘退役軍人。事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際設(shè)置適合殘疾人工作的崗位,按照規(guī)定招聘殘疾人。
(八) 統(tǒng)一招聘。事業(yè)單位招聘計(jì)劃原則上應(yīng)明確具體的招聘單位。招聘中小學(xué)教師、公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員時(shí),?可根據(jù)工作需要,以縣為單位實(shí)行整體統(tǒng)一招聘,由行業(yè)主管部門在機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的轄區(qū)空編單位內(nèi)統(tǒng)一分配。
(九) 筆試加分。在事業(yè)單位招聘筆試考試中,對(duì)報(bào)考我省民族自治地區(qū)(包括六州和自治縣)事業(yè)單位崗位的少數(shù)民族考生,在筆試成績(jī)中給予加分。其中,報(bào)考六州州級(jí)事業(yè)單位崗位的加3分;報(bào)考西寧市、海東市所屬民族自治縣,以及六州所屬各縣事業(yè)單位崗位的加5分。父母有一方現(xiàn)在六州工作滿3年(或現(xiàn)戶籍在六州滿3年)的漢族考生,報(bào)考六州事業(yè)單位崗位的,在筆試成績(jī)中給予加分。其中,報(bào)考六州州級(jí)事業(yè)單位的,滿3年不足10年的加1分,滿10 年不足20年的加2分,滿20年的加3分;報(bào)考六州所屬各縣事業(yè)單位崗位的,滿3年不足5年的加1分,滿5年不足10 年的加2分,滿10年不足 15年的加3分,滿15年不足20年的加4分,滿20年的加5分。退役士兵報(bào)考定向招聘崗位的,筆試成績(jī)加分按上述加分政策執(zhí)行;不報(bào)考定向招聘崗位的,筆試成績(jī)加5分。臨聘教師報(bào)考縣(市、區(qū)、行委)及以下中小學(xué)校教師崗位的,筆試成績(jī)加5分。以上各項(xiàng)加分累計(jì)不超過(guò)5分。
(十) 履行合同。在合同期內(nèi),事業(yè)單位正式工作人員報(bào)考其他招聘崗位的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位及其主管部門同意。
(十一) 基層服務(wù)年限。新招聘到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線的事業(yè)單位工作人員可約定不超5年的基層服務(wù)年限,并明確違約責(zé)任和相關(guān)要求。在服務(wù)期限內(nèi),其他單位不得以借調(diào)、幫助工作等方式將其借出或調(diào)走。
(十二) 支持有條件的事業(yè)單位自主招聘。高等院校、科研院所、黨校、青海日?qǐng)?bào)社等有條件組織自主招聘的事業(yè)單位,招聘方案按規(guī)定備案后,可面向社會(huì)自主招聘。自主招聘單位中行政管理、輔導(dǎo)員等通用型崗位參加全省統(tǒng)一招聘。
(十三) 對(duì)高層次、急需緊缺人才實(shí)行考核聘用。屬于副高級(jí)以上職稱、碩士以上學(xué)歷崗位,緊缺專業(yè)崗位或特殊崗位,按規(guī)定備案招聘方案后,可以采取考核聘用的方式招聘。
在制定事業(yè)單位 “考核聘用” 崗位以及自主招聘崗位的具體招聘方案時(shí),可根據(jù)實(shí)際需求對(duì)具體政策作適當(dāng)調(diào)整。
四、 招聘程序
(一) 編報(bào)計(jì)劃。省直各用人單位和各市 (州) 要加大面向高校畢業(yè)生招聘力度,用編計(jì)劃報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門審核后,正式納入招聘計(jì)劃。未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門用編審核的,不得納入招聘計(jì)劃。
(二) 發(fā)布公告。省直、市 ( 州) 統(tǒng)一組織的例行招聘公告,分別由省、市 (州) 人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同同級(jí)組織部門聯(lián)合發(fā)布。全省中小學(xué)教師、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員招聘公告分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委單獨(dú)發(fā)布。
(三) 報(bào)名及資格審查。統(tǒng)一組織的例行招聘原則上采取網(wǎng)上報(bào)名的方式,并由省直用人單位及其主管部門和各市 ( 州)有關(guān)部門在網(wǎng)上進(jìn)行資格審查。資格審查單位應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)審查制度,按照 “ 誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則,建立雙人審查、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)簽字等制度,及時(shí)妥善處理資格審查過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。
(四) 筆試和面試。筆試、面試工作按有關(guān)規(guī)定和備案的招聘方案執(zhí)行。省人力資源社會(huì)保障廳牽頭組織的考試命題由省人事考試中心負(fù)責(zé),市 (州) 自行組織的考試命題,由各市 (州)自行負(fù)責(zé),并按相關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。省教育廳、省衛(wèi)生健康委自主組織的中小學(xué)教師招聘、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員招聘筆試命題分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)。
(五) 體檢和政審。體檢、政審工作由省直用人單位及其主管部門、各市 (州) 有關(guān)部門負(fù)責(zé),體檢工作及標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政審工作除審查考生基本的政治條件、遵紀(jì)守法、職業(yè)素質(zhì)、個(gè)人誠(chéng)信情況外,應(yīng)突出考察考生在反分裂反滲透斗爭(zhēng)中的政治態(tài)度、政治立場(chǎng)、政治表現(xiàn)。
(六) 公示和聘用。體檢及考察合格的擬聘用人員,由省直用人單位及主管部門、各市 (州) 有關(guān)部門在原公告發(fā)布渠道進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)公示無(wú)異議后,由省或市 ( 州)事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理聘用備案手續(xù)。
(七) 組織崗前培訓(xùn)。按照《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》的要求,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和行業(yè)主管部門及用人單位應(yīng)對(duì)新聘人員加強(qiáng)崗前培訓(xùn),進(jìn)一步提高新聘人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)崗位適應(yīng)能力。
五、 組織實(shí)施
(一) 全省事業(yè)單位年度例行招聘 (7月底前完成)。省直、市 (州) 年度例行招聘計(jì)劃,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。統(tǒng)一筆試考務(wù)工作由省、市 (州) 人事考試中心負(fù)責(zé),筆試時(shí)間擬定于3月底。面試工作根據(jù)崗位特點(diǎn),由省、市 ( 州) 人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同同級(jí)組織部門統(tǒng)一組織,或由行業(yè)主管部門會(huì)同用人單位按規(guī)定組織實(shí)施。
(二) 全省中小學(xué)教師招聘 (8月底前完成)。全省中小學(xué)教師 (含特崗教師) 招聘,由省教育廳牽頭制定招聘工作方案,筆試由省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,各市 ( 州) 教育局實(shí)施。面試由各市 (州) 教育局、省直相關(guān)單位組織實(shí)施。
(三) 全省醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘 (8月底前完成)。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員招聘 (含部門、單位所屬公立醫(yī)院) ,由省衛(wèi)生健康委牽頭制定招聘工作方案,筆試由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。面試由各市 (州) 衛(wèi)生健康委、省直相關(guān)單位組織實(shí)施。
六、 工作要求
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本方案明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,分別對(duì)每項(xiàng)招聘計(jì)劃制定具體方案,并按程序進(jìn)行備案。各地區(qū)政府、各部門分管負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)、本部門相關(guān)招聘工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé)、精心組織、嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化培訓(xùn),定期開展督促檢查,重大情況及時(shí)向?qū)俚攸h委、政府請(qǐng)示報(bào)告。
(二) 密切協(xié)調(diào)配合。省委編辦要組織力量,及時(shí)對(duì)各地區(qū)、各部門報(bào)送的招聘計(jì)劃進(jìn)行審核,省人力資源社會(huì)保障廳要主動(dòng)加強(qiáng)溝通銜接,做好綜合協(xié)調(diào)、招聘公告審核、統(tǒng)一組織等工作。省教育廳負(fù)責(zé)全省中小學(xué)教師公開招聘的統(tǒng)籌安排和組織實(shí)施。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員公開招聘的統(tǒng)籌安排和組織實(shí)施。省直相關(guān)部門、高等院校及其他科研院所要積極承擔(dān)命題、閱卷和面試專家的選派。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和招聘工作實(shí)際需要,保障考試工作和招聘人員崗前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)公安部門要維持好考點(diǎn)秩序,做好試卷押運(yùn)、考場(chǎng)道路暢通和安全防范工作,及時(shí)處置突發(fā)情況。各級(jí)教育部門及學(xué)校要承擔(dān)起各地區(qū)統(tǒng)一組織招聘的考場(chǎng)、監(jiān)考人員安排工作。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)做好考點(diǎn)醫(yī)療救護(hù)等工作。各級(jí)應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)要督促指導(dǎo)考點(diǎn)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好考場(chǎng)消防安全管理,狠抓安全責(zé)任和措施落實(shí),守牢安全底線。各級(jí)無(wú)線電管理部門要積極配合,確保各考區(qū)、各考點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員到位,有效防范和打擊利用無(wú)線電設(shè)備實(shí)施考試作弊的行為。省教育廳、省屬高等 ( 職) 院校、西寧市政府及市屬教育部門要承擔(dān)起省級(jí)統(tǒng)一組織招聘的考場(chǎng)、監(jiān)考人員安排工作;各用人單位及主管部門要科學(xué)設(shè)定招聘資格條件,報(bào)名資格審查工作要指定專人,前移審查關(guān)口,審查進(jìn)展情況要及時(shí)告知考生。
(三) 強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)。省、市 (州) 人力資源社會(huì)保障等相關(guān)部門按照 “放管結(jié)合” 的要求,重點(diǎn)加大對(duì)自主組織招聘單位的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行招聘方案?jìng)浒钢贫?,加大?duì)自主筆試命題和面試等工作的指導(dǎo)力度,確保自主招聘單位能 “ 接得住、管得好”。省教育廳、省衛(wèi)生健康委及時(shí)牽頭制定中小學(xué)教師、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員招聘計(jì)劃,審核規(guī)范本行業(yè)資格準(zhǔn)入條件,選派相關(guān)人員及專家加強(qiáng)對(duì)面試環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù),確保相關(guān)招聘工作順利完成。
(四) 堅(jiān)持考務(wù)公開。要加大公開力度,除涉密環(huán)節(jié)外,對(duì)招聘的信息、過(guò)程、結(jié)果均予以公開,明確筆試、面試、體檢、辦理聘用手續(xù)等主要工作節(jié)點(diǎn),并向考生公布。要擴(kuò)大公開范圍,拓寬公開途徑,合理利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等各種媒介做到應(yīng)知盡知。要加強(qiáng)對(duì)公開工作的監(jiān)督,把公開透明作為一項(xiàng)重要制度,列為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。
(五) 嚴(yán)格安全管控。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把確??紕?wù)安全作為重要工作,各市 (州) 要成立招聘工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善制度,規(guī)范工作程序,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各考點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)安全要求,特別是消防安全要求,提前做好安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,制定滅火救援疏散預(yù)案,加強(qiáng)考試期間巡查檢查等工作,狠抓工作落實(shí),遇有突發(fā)情況,穩(wěn)妥有序做好應(yīng)急處置。要加大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題查處力度,實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察、保密等部門全程參與檢查。人力資源社會(huì)保障等部門要完善責(zé)任體系,細(xì)化工作流程,突出對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的管控、嚴(yán)格落實(shí)保密、回避等制度措施,制定完善人事考試應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確處置原則、程序和方法,妥善應(yīng)對(duì)處理突發(fā)情況,確保全省招聘計(jì)劃安全有序?qū)嵤?/p>