7月11日，記者從青海省人民政府新聞辦公室召開的《三江源國家公園條例(試行)》(以下簡稱條例)發(fā)布會上獲悉，該《條例》將于2017年8月1日起正式施行。這標(biāo)志著我國首個國家公園體制試點(diǎn)的各項(xiàng)管理與保護(hù)工作今后將有法可依。
據(jù)悉，6月2日，該《條例》已由青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第34次會議通過并公布，自8月1日起施行?！稐l例》以習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是“3·10”講話和“四個扎扎實(shí)實(shí)”重大要求為指導(dǎo)，以中辦、國辦正式印發(fā)的《三江源國家公園體制試點(diǎn)方案》為依據(jù)。貫徹落實(shí)“四個轉(zhuǎn)變”新思路，堅(jiān)持立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧、破舊立新、宜簡不宜繁的原則，總結(jié)近年來三江源生態(tài)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，既體現(xiàn)管理體制機(jī)制改革的要求，又體現(xiàn)山水林草湖一體化保護(hù)和管理要求，著力解決“九龍治水”、監(jiān)管執(zhí)法碎片化等突出問題。
《條例》共分八章七十七條，由總則、管理體制、規(guī)劃建設(shè)、資源保護(hù)、利用管理、社會參與、法律責(zé)任等組成，內(nèi)容包括立法目的和依據(jù)、適用范圍、三江源國家公園范圍、三江源國家公園的權(quán)屬和功能劃分；管理體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職責(zé)、生態(tài)公益崗位；規(guī)劃編制規(guī)劃分類、規(guī)劃調(diào)整程序、功能區(qū)劃分、生態(tài)保護(hù)建設(shè)；保護(hù)理念、資源本底調(diào)查、主要保護(hù)對象、生態(tài)補(bǔ)償、禁止性行為等。
《條例》重點(diǎn)對三江源國家公園資源保護(hù)、管理體制、公園建設(shè)、利用管理、社會參與、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定和要求。根據(jù)三江源國家公園項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，《條例》在國家公園生態(tài)保護(hù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、警示標(biāo)志建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目審批、建設(shè)項(xiàng)目管理、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、智慧公園建設(shè)等方面作了相應(yīng)規(guī)定，并設(shè)立“管理體制”專章，從體制機(jī)制上解決“九龍治水”問題。(孫海玲)