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【輝煌“十四五” 改革譜新篇】山青木榮 江源映翠
——青海“十四五”發(fā)展成就巡禮之六

來源:青海日報       作者:宋明慧    發(fā)布時間:2025-11-28 07:03    編輯:管理員         
1三江之源,綠水青山已然成為最大的優(yōu)勢和驕傲。岳占宗 攝

  五年時間,青海生態(tài)坐標軸上再次刻下打造生態(tài)文明高地的深刻印記。

  2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。站在重要的時間節(jié)點,深情回望養(yǎng)育我們的大地,被譽為三江之源、“中華水塔”的青海,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的維度中謀定思變、搶抓機遇,以加快打造生態(tài)文明高地的務(wù)實行動,在江源大地上印拓出一幅人與自然和諧的大美畫卷。

  養(yǎng)山護水

  當?shù)未鸬谋ㄈ谒畢R聚成河奔流向東,當相連的山川湖海守住生態(tài)防線,當靈動的野生動物愜意地撒歡奔跑,人們無不贊美天地有大美而不言。美的背后是守護,重中之重是把三江源這個“中華水塔”守護好。當時間把生態(tài)保護的點滴串連成線,綠色之“面”不斷擴展延伸,從河湟谷地到三江之源,綠水青山已然成為最大的優(yōu)勢和驕傲。

  海東市互助土族自治縣北山林場,靜靜依偎在祁連山脈的懷抱中,盡顯山野的自然詩意。這些年,林場以守護山野之綠為主業(yè),兼有鄉(xiāng)土樹種苗木培育的任務(wù)。在浪士當苗圃的不同育苗區(qū)域內(nèi),山楊、祁連圓柏、青杄等幼苗整齊排列。

  互助北山林場副場長周占邦介紹,目前有浪士當、加塘、加道溝和巴扎四個苗圃,以培育鄉(xiāng)土樹種為主,服務(wù)于全省國土綠化和林區(qū)植樹造林的苗木需求。“不斷提高活體植物移植成活率和保存率,持續(xù)開展引種馴化、選擇育種等,目前收集植物600余種,隸屬12科35屬。”周占邦表示。

  從一個個實際行動聚焦青海的生態(tài)之為,國土綠化可謂是提質(zhì)增量,在打造生態(tài)文明高地的進程中,青海的生態(tài)之變、生態(tài)之美被不斷具象。

  “十四五”以來,青海累計完成國土綠化2633.56萬畝,其中,營造林1019.03萬畝、草原修復治理1614.53萬畝。依托33處國家級、省級“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地,多種形式累計完成義務(wù)植樹折算7200余萬株,13個省級森林城鎮(zhèn)和31個省級森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建積極推進。

  國土之綠離不開眾人守護,如今青海大地活躍著一支隊伍——生態(tài)管護員,他們加入生態(tài)保護行列,且在保護中獲得生態(tài)收益。

  果洛藏族自治州班瑪縣燈塔鄉(xiāng)仁崗村的查宏保是省瑪可河林業(yè)局紅軍溝管護站的生態(tài)管護員,8年多時間,他已從生態(tài)管護員成長為小組長。對于世居在瑪可河林區(qū)的群眾而言,曾經(jīng)靠山吃山的方式是采伐,如今隨著越來越多人加入到管護隊伍中,大家認識到只有資源保護好了才能有可持續(xù)的收入。

  省瑪可河林業(yè)局通過建立長效的生態(tài)建設(shè)用工機制、爭取和落實公益性崗位、推行森林資源村級和個人承包管護試點工作等方式,引導越來越多的群眾成為生態(tài)管護員,目前共聘用群眾259人,每年每人固定收入2.16萬元。

  五年來,青海全面落實林草濕生態(tài)效益補償政策,優(yōu)化生態(tài)護林員政策,全省生態(tài)護林員穩(wěn)定在8萬人左右,其中建檔立卡生態(tài)護林員4.9萬人,“生態(tài)美”和“百姓富”同步推進。

  厚植底色

  海北藏族自治州海晏縣境內(nèi)的克土沙區(qū),距離中國最大內(nèi)陸咸水湖青海湖直線距離不到3公里。被譽為綠色長城的“三北防護林工程”自1978年實施以來,為克土沙區(qū)的治理帶來了希望。如今,昔日的荒涼之地變?yōu)樯衬G洲,滿眼皆是蔥蘢綠色。

  生態(tài)管護員華世才和妻子王海蘭除了日常巡護工作外,還會撿拾垃圾、防火巡查。“剛來時,一眼看過去都是沙子,更不用說在沙區(qū)能看見活物,如今這里是大變樣。”華世才在克土沙區(qū)巡護時發(fā)現(xiàn)過猞猁,而普氏原羚、藏狐等也成了克土沙區(qū)“常住民”。

  經(jīng)過多年不懈努力,采取“以封為主,封造結(jié)合”的方法,采用人工設(shè)置沙障加植苗造林的治沙技術(shù)模式,克土沙區(qū)在高寒沙區(qū)走出一條成活率高、見效快的治沙造林新路子,縮短了治沙時限,減少了治沙投入,取得突出的治沙成效。

  從克土沙區(qū)放眼全省,這五年是“三北”工程建設(shè)在江源大地上深入推進的重要階段。青海認真貫徹落實國家“三北”工程攻堅戰(zhàn)部署要求,建立省級協(xié)調(diào)機制,在全國率先出臺“一意見兩方案”,科學謀劃“2+1+12+N”防沙治沙總體布局,建立國家、省、市、縣四級專家技術(shù)支撐聯(lián)動機制和重點項目包片蹲點抓落實工作機制,突破性出臺《青海省關(guān)于省級財政支持“三北”工程建設(shè)的實施意見》《青海省“三北”項目資金管理辦法》,明確省與市(州)縣8∶2配套資金分擔比例。

  自1978年啟動“三北”工程以來,青海相繼完成五期建設(shè)任務(wù)。當前,正值“三北”六期工程建設(shè)期,也是鞏固拓展防沙治沙成果的關(guān)鍵期,青海與中國林業(yè)科學研究院等單位開展戰(zhàn)略合作,與甘肅、新疆簽署聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議,謀劃甘青邊界河湟地區(qū)綠色廊道項目。同時,推行產(chǎn)業(yè)富民與以工代賑政策,將“三北”工程建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,輻射帶動群眾增收。

  從河湟谷地到青海湖流域,從共和盆地到柴達木盆地,全省重點治理區(qū)實現(xiàn)從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變,從漫漫黃沙的不毛之地到綠野盈洲的生機之地,“三北”工程成果正轉(zhuǎn)化為民生福祉、發(fā)展財富,區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。

  再看省會西寧,南北山在青海生態(tài)版圖上寫下了不凡的成就,山與河、城、景共同勾勒出一幅生態(tài)美卷。今年,西寧北山大墩嶺景區(qū)向群眾開放,“西寧之眼”游客突破20萬人次,還山于民、還綠于民的愿景照進現(xiàn)實,森林覆蓋率不斷提升的同時,群眾生態(tài)幸福指數(shù)也在不斷提升。

  向綠而進

  位居“中國最美五大湖泊”之首的青海湖,在一次次戰(zhàn)略“紅利”的疊加釋放中,實現(xiàn)迭代升級,如今正處在以國家公園候選區(qū)創(chuàng)建統(tǒng)籌國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵期。

  打造國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū),探索形成“生態(tài)惠民、共建共享”的路徑,12個觀景點自2023年運營以來,建立了政府主導、村集體參與、農(nóng)牧民分紅的經(jīng)營模式。今年以來,接待游客187.49萬人次、實現(xiàn)旅游收入4978.26萬元,較上年分別增長5%、17%。

  生態(tài)旅游如火如荼的背后,是生態(tài)資源釋放的無限“潛景”,以“聯(lián)動發(fā)展、服務(wù)地方”為目標,海南藏族自治州共和縣黑馬河鎮(zhèn)的黑馬河敖包觀景點是12個生態(tài)觀景點之一。當生態(tài)旅游為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展釋放紅利,黑馬河鎮(zhèn)文巴村的牧之源文巴民宿,成了游客留宿觀湖的絕佳地。作為村集體產(chǎn)業(yè),2019年6月由第三方運營,租期6年實現(xiàn)收益200萬元,目前村里個體經(jīng)營民宿的也有15戶左右,收入有了明顯變化。

  觀景點提檔升級、精品旅游線路“串珠成鏈”,部分觀景點依托區(qū)位優(yōu)勢和景觀吸引力,形成村集體經(jīng)濟“抱團發(fā)展”運營新模式和生態(tài)富民新路徑。

  生態(tài)+旅游有優(yōu)勢更有潛力,作為中國最大的內(nèi)陸咸水湖,實現(xiàn)高水平保護、推動高質(zhì)量發(fā)展亦是如此。而今,青海湖主景區(qū)和觀景點輻射帶動環(huán)湖8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村6400余戶2萬余名農(nóng)牧民直接或者間接受益,解決1000余人就業(yè)。環(huán)湖設(shè)置2931名生態(tài)管護員崗位,落實7893萬元草原生態(tài)獎補、濕地生態(tài)效益補償、退耕還濕資金補助,受益群眾達4106戶。

  生態(tài)紅利的持續(xù)釋放,調(diào)動了地方積極性,增進了發(fā)展認同。把山水資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,綠水青山就是金山銀山的理念得以生動實踐。金沙灣觀景點依托特有的環(huán)湖沙漠景觀資源發(fā)展生態(tài)旅游,通過就業(yè)帶動型、業(yè)態(tài)參與型、產(chǎn)品銷售型、資產(chǎn)分紅型,深化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,促進農(nóng)牧民群眾增收。

  青海湖正在嚴格的保護中向著全面綠色轉(zhuǎn)型,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的維度中,實現(xiàn)生態(tài)價值最大化,山水更顯“顏值”、發(fā)展更有“價值”、旅游產(chǎn)品實現(xiàn)“增值”。

  把有限的生態(tài)稟賦轉(zhuǎn)化為無限的發(fā)展動能,生態(tài)貫穿于始終,生態(tài)價值、生態(tài)責任、生態(tài)潛力實現(xiàn)內(nèi)在統(tǒng)一,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。大美青海,厚植綠水青山優(yōu)勢,筑牢國家生態(tài)安全屏障,“中華水塔”更加堅固豐沛。

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