第一章總　則

　　第一條為促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，方便企業(yè)，提高檢驗檢疫報檢工作效率，規(guī)范出入境檢驗檢疫電子報檢(以下簡稱電子報檢)行為，根據(jù)《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱電子報檢是指報檢人使用電子報檢軟件通過檢驗檢疫電子業(yè)務(wù)服務(wù)平臺將報檢數(shù)據(jù)以電子方式傳輸給檢驗檢疫機構(gòu)，經(jīng)CIQ2000業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和檢務(wù)人員處理后，將受理報檢信息反饋報檢人，實現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理出入境檢驗檢疫報檢的行為。

　　報檢人包括自理報檢人和代理報檢人。

　　第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國的電子報檢工作；國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電子報檢的管理工作。

　　第四條電子報檢實行自愿原則，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況，積極開展電子報檢工作。

　　第二章電子報檢的申請

　　第五條申請電子報檢的報檢人應(yīng)具備下列條件：

　　(一)遵守報檢的有關(guān)管理規(guī)定；

　　(二)已在檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢人登記備案或注冊登記手續(xù)；

　　(三)具有經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的報檢員；

　　(四)具備開展電子報檢的軟硬件條件；

　　(五)在國家質(zhì)檢總局指定的機構(gòu)辦理電子業(yè)務(wù)開戶手續(xù)。

　　第六條報檢人在申請開展電子報檢時，應(yīng)提供以下資料：

　　(一)在檢驗檢疫機構(gòu)取得的報檢人登記備案或注冊登記證明復(fù)印件；

　　(二)《電子報檢登記申請表》；

　　(三)《電子業(yè)務(wù)開戶登記表》。

　　第七條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)及時對申請開展電子報檢業(yè)務(wù)的報檢人進行審查。經(jīng)審查合格的報檢人可以開展電子報檢業(yè)務(wù)。

　　第八條實行電子報檢的報檢人(以下簡稱“電子報檢人”)的名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等變更時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

　　第三章電子報檢

　　第九條電子報檢人應(yīng)使用經(jīng)國家質(zhì)檢總局評測合格并認(rèn)可的電子報檢軟件進行電子報檢，不得使用未經(jīng)國家質(zhì)檢總局測試認(rèn)可的軟件進行電子報檢。

　　第十條電子報檢人應(yīng)確保電子報檢信息真實、準(zhǔn)確，不得發(fā)送無效報檢信息。報檢人發(fā)送的電子報檢信息應(yīng)與提供的報檢單及隨附單據(jù)有關(guān)內(nèi)容保持一致，因電子報檢信息與報檢單等書面單據(jù)不一致而造成不受理報檢等后果的，由報檢人自負(fù)其責(zé)。

　　第十一條電子報檢人須在規(guī)定的報檢時限內(nèi)將相關(guān)出入境貨物的報檢數(shù)據(jù)發(fā)送至報檢地檢驗檢疫機構(gòu)。

　　第十二條對于合同或信用證中涉及檢驗檢疫特殊條款和特殊要求的，電子報檢人須在電子報檢申請中同時提出。

　　第十三條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)及時接收電子報檢數(shù)據(jù)并進行審核。

　　第十四條對報檢數(shù)據(jù)的審核采取“先機審，后人審”的程序進行。首先由CIQ2000業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對報檢人提交的電子報檢數(shù)據(jù)進行自動審核，通過后，交由檢務(wù)人員審核。

　　第十五條對經(jīng)審核符合報檢要求的，檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢，并將報檢號、施檢部門信息及所需隨附單據(jù)的種類等信息反饋給電子報檢人。

　　對經(jīng)審核不符合報檢要求的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)將不受理報檢信息和不受理報檢的原因及修改要求等信息同時反饋給電子報檢人。電子報檢人可按照檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)要求對報檢數(shù)據(jù)修改后，再次報檢。

　　第十六條電子報檢人接收受理報檢信息后，應(yīng)主動與檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系檢驗檢疫事宜。

　　第十七條出境貨物受理電子報檢后，報檢人應(yīng)按受理報檢信息的要求，在檢驗檢疫機構(gòu)施檢時，提交報檢單和隨附單據(jù)。檢驗檢疫機構(gòu)施檢部門負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定審核電子報檢人所提交的報檢單和隨附單據(jù)，對不符合要求的，要求其予以修改或更換。

　　入境貨物受理電子報檢后，報檢人應(yīng)按受理報檢信息的要求，在領(lǐng)取《入境貨物通關(guān)單》時，提交報檢單和隨附單據(jù)。檢驗檢疫機構(gòu)檢務(wù)部門負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定審核電子報檢人所提交的報檢單和隨附單據(jù)，對不符合要求的，要求其予以修改或更換。

　　第十八條電子報檢人對已發(fā)送的報檢申請需更改或撤消報檢時，應(yīng)發(fā)送更改或撤消報檢申請。檢驗檢疫機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十九條檢驗檢疫機構(gòu)施檢部門完成檢驗檢疫工作后，應(yīng)將隨附單據(jù)和檢驗檢疫結(jié)果及時交檢務(wù)部門。檢務(wù)部門應(yīng)對隨附單據(jù)進行復(fù)審，對不符合要求的，應(yīng)要求報檢人修改或更換。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第二十條對電子報檢人的管理按下列規(guī)定辦理：

　　(一)自理報檢人以及負(fù)責(zé)報檢、驗貨、取單等主要環(huán)節(jié)的代理報檢人可按規(guī)定采用電子報檢方式。

　　(二)只負(fù)責(zé)向檢驗檢疫機構(gòu)送交報檢單及隨附單據(jù)的代理報檢人暫采取準(zhǔn)電子報檢方式，條件成熟后轉(zhuǎn)為電子報檢方式。

　　準(zhǔn)電子報檢方式是指報檢人將報檢電子數(shù)據(jù)發(fā)送至檢驗檢疫機構(gòu)后，還需提交報檢單及隨附單據(jù)，由檢務(wù)人員審核報檢單及隨附單據(jù)與有關(guān)電子數(shù)據(jù)是否一致，審核通過后，方可完成報檢手續(xù)的方式。

　　(三)對于連續(xù)5次發(fā)生報檢信息不準(zhǔn)確，造成報檢信息錯誤的，自動降為準(zhǔn)電子報檢方式報檢，需提交報檢單及隨附單據(jù)，經(jīng)檢務(wù)人員審核通過后，方可完成報檢手續(xù)。若連續(xù)10次保持?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確，順利通過檢務(wù)人員審核，則自動轉(zhuǎn)為電子報檢方式。

　　第二十一條檢驗檢疫機構(gòu)對電子報檢人實施年度核查制度。電子報檢人應(yīng)于每年3月31日前向檢驗檢疫機構(gòu)提交上一年度的“年度審核報告書”，報告其上一年度的電子報檢情況。

　　第二十二條有下列情況之一的，檢驗檢疫機構(gòu)可暫?；蛉∠麍髾z人電子報檢資格：

　　(一)逾期未參加年度審核的；

　　(二)有違反檢驗檢疫有關(guān)規(guī)定行為的；

　　(三)被撤消、解散的。

　　第二十三條國家質(zhì)檢總局對電子報檢企業(yè)端軟件實行公開競爭和測試認(rèn)可制度，本著公平、公正、公開的原則鼓勵電子報檢軟件開發(fā)商參加競爭，對測試認(rèn)可的電子報檢企業(yè)端軟件開發(fā)商的有關(guān)工作進行監(jiān)督管理。

　　第五章附　則

　　第二十四條檢驗檢疫機構(gòu)一律使用國家質(zhì)檢總局建立的統(tǒng)一的檢驗檢疫電子業(yè)務(wù)服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)交換。

　　第二十五條國家質(zhì)檢總局信息中心負(fù)責(zé)檢驗檢疫電子業(yè)務(wù)服務(wù)平臺的日常維護工作，應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)存儲與交換的安全，以保證電子報檢業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)。

　　第二十六條電子報檢工作中出現(xiàn)異常情況時，有關(guān)單位應(yīng)相互配合，采取相應(yīng)措施，保證相關(guān)工作的正常運作。

　　第二十七條電子報檢企業(yè)端軟件開發(fā)商應(yīng)及時向檢驗檢疫機構(gòu)提供電子報檢軟件的安裝、使用與維護等技術(shù)支持。

　　各地檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)及時向國家質(zhì)檢總局報告電子報檢企業(yè)端和簽證端軟件在應(yīng)用及維護中出現(xiàn)的問題。

　　第二十八條電子報檢人可隨時向檢驗檢疫機構(gòu)反饋電子報檢企業(yè)端軟件使用、維護的意見和建議。

　　第二十九條對違反本辦法的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第三十條本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。