上下樓的“最后一米”，藏著老百姓最實(shí)在的民生訴求。近年來(lái)，青海持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)既有多層住宅電梯加裝與老舊電梯更新工作，讓不少居民告別了“爬樓難”時(shí)代。然而，此項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中，仍存在費(fèi)用分?jǐn)偂⒁庖?jiàn)分歧等問(wèn)題，一些老舊小區(qū)居民的“電梯夢(mèng)”仍懸而未決。

　　2025年12月30日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》，其中明確提出：在民生領(lǐng)域增加老舊小區(qū)加裝電梯更新。同時(shí)，將住宅老舊電梯更新由定額補(bǔ)貼調(diào)整為按電梯層（站）數(shù)分檔差異化補(bǔ)貼。這意味著，困擾許多居民的“上下樓”問(wèn)題，有望得到實(shí)質(zhì)性解決。

明仁苑小區(qū)居民用上政府更換的新電梯。

　　“無(wú)梯之困”與“有梯難用”的尷尬

　　1月9日早晨，81歲的西寧市民韋以榮從兒子家出發(fā)，前往西寧市城西區(qū)東交通巷20號(hào)院。這是她和老伴住了30余年的老院。

　　城西區(qū)東交通巷20號(hào)院建于20世紀(jì)90年代，屬老舊小區(qū)，樓棟均無(wú)電梯，韋以榮家住在6樓。“年輕時(shí)，我和老伴腿腳利索，爬樓梯很輕松?？涩F(xiàn)在不行了，爬個(gè)三四層就喘得不行，要是再拎著東西就更吃力。”站在5號(hào)樓2單元門(mén)口，韋以榮說(shuō)。

　　2025年，韋以榮得知城鎮(zhèn)既有多層住宅電梯加裝政策的好消息后，第一時(shí)間跑到東交通巷社區(qū)咨詢。社區(qū)人員告訴她，按照現(xiàn)行實(shí)施方案要求，她所在單元樓的18戶居民需全部簽字同意才可以加裝電梯。

　　“一開(kāi)始大家都挺積極的。”韋以榮說(shuō)，可當(dāng)?shù)弥苏a(bǔ)貼，每戶還需根據(jù)樓層位置，額外分?jǐn)値浊г缴先f(wàn)元不等的費(fèi)用時(shí)，不少居民打了退堂鼓，這事也不了了之了。

　　后來(lái)，韋以榮老兩口搬到兒子家居住，把自家老房子租給了親戚。這些年，她聽(tīng)說(shuō)小區(qū)有一些老人的子女索性賣(mài)掉了老房，換了帶電梯的新房。

　　相較于老舊小區(qū)的“無(wú)梯之困”，西寧市部分高層小區(qū)則面臨著“有梯難用”的尷尬。

　　西寧市明仁苑小區(qū)2008年底投入使用，5棟樓7個(gè)單元共配備12部電梯。“我們天天出門(mén)買(mǎi)菜、遛彎，全靠這部電梯，可它老出問(wèn)題，太讓人揪心了。”小區(qū)住戶馬翠蓮說(shuō)，她乘坐電梯時(shí)，多次遇到電梯抖動(dòng)、突然下墜的情況，每次都被嚇得心驚肉跳。

　　1月8日上午，提起小區(qū)電梯老化的問(wèn)題時(shí)，青海品諾物業(yè)管理有限公司明仁苑小區(qū)項(xiàng)目部辦公室項(xiàng)目經(jīng)理金文利也很無(wú)奈。他說(shuō)，大概從2017年開(kāi)始，小區(qū)電梯出現(xiàn)異常響動(dòng)、困人、運(yùn)行抖動(dòng)等問(wèn)題。為了保障業(yè)主出行，物業(yè)聯(lián)系電梯維保公司上門(mén)修理，電梯的鋼絲繩、葉輪等零部件換了一批又一批，但是電梯老化嚴(yán)重，還是反復(fù)出故障。

　　“一部電梯一年的維修費(fèi)要兩三千元，這還只是小修小補(bǔ)。”金文利說(shuō)，記得2023年，4號(hào)樓的電梯問(wèn)題尤為突出，他帶著物業(yè)人員走訪，商議通過(guò)業(yè)主分?jǐn)傎M(fèi)用的方式更換電梯。之后，他們聯(lián)系了電梯生產(chǎn)廠家，得知更換兩部電梯每戶要分?jǐn)偲甙饲г?。?duì)此，業(yè)主意見(jiàn)不統(tǒng)一，更換電梯的事因此擱置。

青藏花園小區(qū)加裝的電梯。

　　青海加裝和更新電梯的民生舉措

　　老舊小區(qū)電梯加裝與更新，既是民生工程，也是民心工程。

　　青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房改革與保障處處長(zhǎng)馬凱源介紹，為改善城鎮(zhèn)既有多層住宅居住環(huán)境，滿足居民美好生活需求，我省每年按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則，每部電梯給予15萬(wàn)元省級(jí)補(bǔ)助，用于電梯設(shè)備采購(gòu)、安裝及電梯間建設(shè)等。各地在省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，再配套補(bǔ)助15萬(wàn)元，剩余資金由小區(qū)業(yè)主自籌。“十四五”以來(lái)，全省已累計(jì)加裝電梯500部，切實(shí)解決了一批老舊小區(qū)居民的出行難題。

　　目前，省內(nèi)住宅老舊電梯更新工作主要在西寧市區(qū)。西寧市住房保障和房產(chǎn)管理局電梯加裝更新辦公室工作人員王勝軍介紹，西寧市已完成409部住宅老舊電梯更新工作。該批電梯涉及城東區(qū)11部、城中區(qū)170部、城西區(qū)190部、城北區(qū)33部、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東川工業(yè)園區(qū)5部。截至目前，西寧市還有152部電梯正在實(shí)施更新中。

　　“住宅老舊電梯更新工作遵循‘業(yè)主主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、依法合規(guī)、多方參與’的原則，依法依規(guī)對(duì)建設(shè)的住宅樓中已辦理使用登記、使用年限長(zhǎng)、配置水平低、運(yùn)行故障率高、群眾更新意愿強(qiáng)烈的老舊電梯進(jìn)行更新，重點(diǎn)支持更新使用15年以上（2010年1月1日前辦理使用登記）的住宅老舊電梯。”王勝軍說(shuō)，目前，西寧市住宅老舊電梯更新零分?jǐn)?，補(bǔ)貼資金由國(guó)家、省級(jí)及行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌安排，其中國(guó)家每部定額補(bǔ)助15萬(wàn)元，省級(jí)每部定額補(bǔ)助10萬(wàn)元。

韋以榮老人上樓梯。

　　老舊小區(qū)電梯換新升級(jí)

　　好政策唯有落地生根，才能真正惠及百姓。如今，明仁苑小區(qū)12部老舊電梯已全部完成更新，困擾居民多年的出行安全問(wèn)題徹底解決。

　　1月9日上午，記者跟隨馬翠蓮和金文利走進(jìn)2號(hào)樓，嶄新的電梯轎廂亮堂整潔，內(nèi)壁貼著溫馨提示，運(yùn)行起來(lái)平穩(wěn)無(wú)噪聲。“以前坐電梯總提心吊膽，現(xiàn)在心里踏實(shí)多了。”馬翠蓮笑著說(shuō)，“要是靠居民分?jǐn)傎M(fèi)用，每戶還得好幾千元的開(kāi)銷。如今政府全額承擔(dān)費(fèi)用，讓居民用上了新電梯，這政策實(shí)話暖到了大伙心窩里。”

　　金文利也連連為政府的舉措點(diǎn)贊：“對(duì)物業(yè)公司來(lái)說(shuō)，這也是件大好事。新電梯不僅節(jié)約了電梯維修成本，業(yè)主出行安全也有了保障，我們工作更放心了。”

　　城西區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局城市更新辦公室工作人員劉洋介紹，明仁苑小區(qū)電梯更新工程于2025年4月進(jìn)場(chǎng)施工，7月全部安裝完畢。經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，正式交付物業(yè)公司統(tǒng)一管理。每部電梯都有兩年廠家質(zhì)保期，核心部件享受終身質(zhì)保，后續(xù)維保由物業(yè)對(duì)接專業(yè)公司常態(tài)化開(kāi)展。

　　城北區(qū)金葉家苑小區(qū)是一個(gè)建成于2000年的老舊小區(qū)，1號(hào)樓3個(gè)單元已分別于2018年、2019年完成電梯加裝。家住1號(hào)樓7樓的張慶源，是小區(qū)電梯加裝的牽頭人，他全程參與了申請(qǐng)、協(xié)調(diào)、施工監(jiān)督等工作。“一部電梯總造價(jià)48萬(wàn)元，省、市兩級(jí)政府共補(bǔ)助30萬(wàn)元，1樓、2樓住戶不用出錢(qián)，3樓到7樓的10戶居民按樓層比例分?jǐn)偅?樓分?jǐn)?萬(wàn)元，我家7樓分?jǐn)?.6萬(wàn)元，大家都覺(jué)得合理，很快就達(dá)成了一致意見(jiàn)。”張慶源說(shuō)。

　　讓更多老舊小區(qū)居民實(shí)現(xiàn)“電梯夢(mèng)”

　　結(jié)合2025年12月30日國(guó)家發(fā)布的2026年“兩新”政策，王勝軍介紹，2026年起，住宅電梯更新補(bǔ)貼將實(shí)行按樓層分檔補(bǔ)貼。同時(shí)，記者從青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，我省既有多層住宅加裝電梯補(bǔ)貼機(jī)制也在調(diào)整中，力求讓政策紅利最大限度惠及老百姓。

　　“希望政府能加大補(bǔ)貼力度，讓我們加裝電梯的小區(qū)居民少掏點(diǎn)錢(qián)，早日?qǐng)A了電梯夢(mèng)，回到老房子安享晚年。”韋以榮的期盼，也是眾多老舊小區(qū)居民的心聲。

　　從“無(wú)梯盼有梯”到“有梯盼好用”，電梯加裝與更新不僅是城市更新的重要答卷，更是老百姓獲得感、幸福感的重要載體。隨著各項(xiàng)政策的不斷優(yōu)化完善，相信會(huì)有更多青海老百姓告別爬樓難、用梯憂，讓幸福生活“一鍵直達(dá)”。

　　（來(lái)源：西海都市報(bào)）