“十五五”規(guī)劃編制在即，省政協(xié)委員圍繞產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)保護(hù)、民生改善等關(guān)鍵領(lǐng)域深入調(diào)研、積極發(fā)聲，為青海未來高質(zhì)量發(fā)展提建議、獻(xiàn)良策。

　　省政協(xié)委員祁小慧：“以市場化標(biāo)準(zhǔn)體系為破局引擎”

　　綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品是我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中最具潛力的“金字招牌”。祁小慧在建言中提出，建立科學(xué)完善的市場化標(biāo)準(zhǔn)體系，就是激活新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手。

　　祁小慧建議，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭、聯(lián)合多部門，構(gòu)建“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)＋流通標(biāo)準(zhǔn)＋消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”全鏈條體系。具體而言，制定《青海綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，統(tǒng)一種養(yǎng)環(huán)節(jié)投入品使用、疫病防控等指標(biāo)，同時規(guī)范冷鏈物流、包裝標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，并按高端禮品、大眾消費(fèi)、工業(yè)原料等不同市場需求細(xì)分品類標(biāo)準(zhǔn)。

　　實行“政府背書＋第三方認(rèn)證”雙軌制。一方面由省市場監(jiān)管局建立統(tǒng)一認(rèn)證平臺，動態(tài)監(jiān)管認(rèn)證機(jī)構(gòu)并季度公布合格名單；另一方面引入國際知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)，推動我省標(biāo)準(zhǔn)與歐盟、日韓等國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，同時，建立“一次檢測、多地互認(rèn)”機(jī)制，降低企業(yè)重復(fù)檢測成本。

　　依托“數(shù)字青海”建設(shè)成果，構(gòu)建覆蓋“種養(yǎng)—加工—流通—銷售”全環(huán)節(jié)的溯源系統(tǒng)，消費(fèi)者掃碼即可查看產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境、檢測報告等信息；對牦牛、藏系羊等特色品種，可通過耳標(biāo)芯片記錄生長數(shù)據(jù)形成“數(shù)字身份證”。

　　此外，還應(yīng)整合“青海青”“生態(tài)青海”等區(qū)域公共品牌并制定使用標(biāo)準(zhǔn)；在北上廣深等城市建設(shè)“青海綠色有機(jī)產(chǎn)品體驗館”，與電商平臺合作設(shè)立“青海標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品專區(qū)”，通過流量傾斜、價格保護(hù)推動優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機(jī)制落地。

　　省政協(xié)委員徐銀林：“數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合”

　　結(jié)合在制造領(lǐng)域的數(shù)字化實踐和調(diào)研，徐銀林為青海工業(yè)制造數(shù)字化、智能化、綠色化、高端化發(fā)展提出針對性建議。

　　在創(chuàng)新與協(xié)同層面，徐銀林建議支持工業(yè)制造類企業(yè)融合設(shè)計仿真與實驗驗證數(shù)據(jù)，由政府牽頭組建由龍頭企業(yè)、高校院所等參與的創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建共享設(shè)計仿真平臺，降低中小企業(yè)成本；同時從新能源裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入手，選取龍頭企業(yè)作為鏈主，聯(lián)合上下游企業(yè)制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

　　在服務(wù)與資源配置上，他提出支持企業(yè)發(fā)展“制造+服務(wù)”模式，開發(fā)高海拔光伏組件智能運(yùn)維系統(tǒng)等特色應(yīng)用，對開展增值服務(wù)的企業(yè)給予稅收減免；還建議建立省級制造業(yè)數(shù)據(jù)流通平臺，將西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與海東工業(yè)園區(qū)的機(jī)械加工產(chǎn)能數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，高效利用閑置產(chǎn)能。

　　此外，徐銀林建議聚焦企業(yè)需求，支持制造企業(yè)聯(lián)合軟件企業(yè)開發(fā)工業(yè)軟件，對成功研發(fā)并推廣應(yīng)用的軟件產(chǎn)品給予研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼；同時實施“數(shù)字工匠”培養(yǎng)計劃，在本地職業(yè)院校開設(shè)智能制造相關(guān)專業(yè)，鼓勵企業(yè)建立數(shù)字化實訓(xùn)基地。

　　省政協(xié)委員程光遠(yuǎn)：“培育發(fā)展鹽湖產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”

　　加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，是青海以新質(zhì)生產(chǎn)力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重要實踐。“十四五”以來，青海鹽湖產(chǎn)業(yè)鉀肥、碳酸鋰領(lǐng)域的高端化、智能化、綠色化發(fā)展提速，但仍面臨挑戰(zhàn)。程光遠(yuǎn)就此提出三方面建議。

　　在技術(shù)創(chuàng)新層面，程光遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)要突出科技創(chuàng)新以爭取技術(shù)革命性突破。他建議強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)及專精特新中小企業(yè)，聚焦鹽湖領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)等開展攻關(guān)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平與市場競爭力；圍繞鹽湖資源綜合利用，加大“產(chǎn)學(xué)研用”融合力度，增加高端產(chǎn)品研發(fā)投入與供給，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)效能。

　　在頂層設(shè)計與要素配置上，他提出出臺鹽湖產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力專項規(guī)劃，著眼融入全國統(tǒng)一大市場，落實要素市場制度改革，建立健全人才、數(shù)據(jù)、技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)要素流動機(jī)制，引導(dǎo)要素向鹽湖產(chǎn)業(yè)匯集。

　　在產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型方面，程光遠(yuǎn)建議深化協(xié)同合作。一方面加大鹽湖資源延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度，以數(shù)據(jù)驅(qū)動省內(nèi)上下游企業(yè)信息互通、高效協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈銜接效率，加快鹽湖產(chǎn)業(yè)集群培育；另一方面推動鹽湖產(chǎn)業(yè)與清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)牧、綠色算力等產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新業(yè)態(tài)、新模式，為青海特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入新動能，發(fā)揮支柱引領(lǐng)作用。

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