在海北藏族自治州剛察縣伊克烏蘭鄉(xiāng)，提起“法律明白人”楊杰布加，農(nóng)牧民群眾都會(huì)豎起大拇指。這位扎根基層的村“兩委”成員，用腳步丈量民情，用法律化解矛盾，將法治的種子播撒在草原深處，成為農(nóng)牧民群眾信賴的“知心人”和基層治理的“穩(wěn)壓器”。深耕基層，做法治精神的“傳播者”。
自擔(dān)任“法律明白人”以來，楊杰布加始終秉持“扎根鄉(xiāng)村、心系群眾”的信念，將法治精神與草原實(shí)際緊密結(jié)合。他深知農(nóng)牧民群眾對(duì)法律的需求最直接也最迫切，鄰里糾紛、婚姻家庭、草場邊界等問題，看似瑣碎卻關(guān)乎他們的切身利益。為此，他不僅主動(dòng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國草原法》等法律法規(guī)，更摸索出一套“用牧民話講法”的技巧，把生硬的法律條文轉(zhuǎn)化為通俗易懂的家常話，讓法治理念走進(jìn)千家萬戶。多年來，他利用走村入戶、草場巡訪的機(jī)會(huì)，隨時(shí)隨地開展普法宣傳，將法治課堂搬到了草原帳篷里，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法”的習(xí)慣。
情法相融，解25年積案的“破冰者”
基層矛盾糾紛往往盤根錯(cuò)節(jié)，尤其是歷史遺留糾紛，調(diào)解難度極大。2024年10月初，伊克烏蘭鄉(xiāng)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心迎來了焦急的牧民多某某，他反映的泉吉鄉(xiāng)冶合茂村與伊克烏蘭鄉(xiāng)角什科貢麻村邊界草場糾紛，已困擾兩戶牧民整整25年，因界標(biāo)不明、草地相連引發(fā)的爭執(zhí)不斷升級(jí)，稍有不慎便可能引發(fā)更大沖突。
接到調(diào)解任務(wù)后，伊克烏蘭司法所迅速牽頭，聯(lián)合兩村“兩委”組建工作組，楊杰布加成了核心成員。“草場是牧民的命根子，不能簡單斷對(duì)錯(cuò)。”他第一時(shí)間深入現(xiàn)場勘查，頂著寒風(fēng)走遍了爭議草場的每一寸土地，詳細(xì)記錄地形地貌和兩戶牧民的放牧習(xí)慣。調(diào)解中，他始終保持客觀公正，一邊用拉家常的方式耐心傾聽多某某與哈某某的訴求，理解他們對(duì)草場的情感寄托；一邊拿出草原確權(quán)文件和法律條文，用“法理”厘清邊界，用“情理”疏導(dǎo)情緒。他先后組織6次面對(duì)面溝通，10余次單獨(dú)走訪，用牧民熟悉的“親情倫理”化解隔閡，用明確的法律規(guī)定劃定邊界。最終，在他的不懈努力下，兩戶牧民終于放下芥蒂，達(dá)成和解協(xié)議，一樁橫跨25年的積案就此圓滿化解。
踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，當(dāng)基層穩(wěn)定的“守護(hù)者”
“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，這是楊杰布加踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)寫照。在他的調(diào)解工作中，始終貫穿“換位思考”的理念，既堅(jiān)持依法依規(guī)，又注重情感關(guān)懷，用“情、理、法”相結(jié)合的方法，搭建起溝通理解的橋梁。
多年來，楊杰布加參與調(diào)解的矛盾糾紛不勝枚舉，小到鄰里口角，大到草場爭議，他都能憑借“熟悉風(fēng)土人情、掌握調(diào)解技巧、懂法律、得民心”的優(yōu)勢(shì)，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，他參與調(diào)處的糾紛成功率達(dá)100%，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)了鄉(xiāng)域和諧穩(wěn)定。
“‘法律明白人’就像散布在山鄉(xiāng)的法治種子，在草原上生根發(fā)芽。”楊杰布加說。他用專業(yè)和堅(jiān)守化解矛盾、傳遞法治溫度，為平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)注入了源源不斷的動(dòng)力。
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