省政府令[第150號] 青海省人民政府網(wǎng)" />
《青海省輻射環(huán)境監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2025年12月23日省人民政府第80次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2026年2月1日起施行。
省長:羅東川
2025年12月29日
青海省輻射環(huán)境監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)輻射環(huán)境安全管理,防治輻射污染,保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電離輻射和電磁輻射環(huán)境安全及其監(jiān)督管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將輻射污染防治工作納入本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,建立健全監(jiān)督管理制度機(jī)制,及時協(xié)調(diào)處理監(jiān)督管理工作中的重大問題。所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對全省輻射環(huán)境安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,對本行政區(qū)域內(nèi)輻射環(huán)境安全實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、交通運輸、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理工作。
第六條 各級人民政府編制國土空間總體規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)依法做好環(huán)境影響評價,綜合考慮輻射環(huán)境因素,科學(xué)評估輻射環(huán)境對公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的影響,并依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理規(guī)劃功能區(qū)和建設(shè)布局。
第七條 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),建立健全監(jiān)測制度,科學(xué)配置監(jiān)測設(shè)備,鼓勵運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和無人機(jī)、遙感監(jiān)測等非接觸式技術(shù)手段,提高輻射監(jiān)測能力。
第八條 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè),建立健全與監(jiān)督管理任務(wù)相適應(yīng)的人員配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,提高監(jiān)督管理水平。
第九條 生產(chǎn)、銷售和使用放射性同位素和射線裝置以及運輸放射性物品的單位應(yīng)當(dāng)建立健全輻射安全責(zé)任制,落實輻射安全主體責(zé)任,對本單位的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé),采取科學(xué)有效的輻射安全和防護(hù)措施,預(yù)防輻射污染,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展輻射安全宣傳教育,普及輻射污染防治科學(xué)知識,提高公眾防范輻射污染意識和自我防護(hù)能力。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,對輻射安全違法行為有權(quán)進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生輻射污染的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法開展環(huán)境影響評價。
環(huán)境影響評價確定需要配套建設(shè)的輻射污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。輻射污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時驗收;驗收合格的,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第十二條 縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定編制、修訂本行政區(qū)域輻射事故應(yīng)急預(yù)案,并按照預(yù)案定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
發(fā)生輻射事故后,縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照輻射事故的等級以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好輻射事故處置工作。
負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)對的人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時向公眾發(fā)布有關(guān)事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
輻射事故處置工作結(jié)束后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急處置評估,優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。
第二章 電離輻射安全管理
第十三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得生態(tài)環(huán)境主管部門頒發(fā)的輻射安全許可證,并在輻射安全許可證規(guī)定的種類和范圍內(nèi)實施相關(guān)活動。
輻射安全許可證變更、延續(xù)、注銷應(yīng)當(dāng)依法向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將許可證審批頒發(fā)情況通報同級公安、衛(wèi)生健康、交通運輸部門。
第十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置以及運輸放射性物品的單位應(yīng)當(dāng)按照輻射實踐正當(dāng)性、防護(hù)最優(yōu)化、個人劑量限制的輻射防護(hù)原則,采取必要措施,確保人員和環(huán)境安全,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┓派涔ぷ鲌鏊匆?guī)定要求設(shè)計、建設(shè),配備必需的監(jiān)測儀器、輻射防護(hù)和應(yīng)急用品;
?。ǘ┏闪iT的安全和防護(hù)管理機(jī)構(gòu),配備專職、兼職安全和防護(hù)管理人員,明確崗位職責(zé);
?。ㄈ┙⒔∪椛浒踩芾碇贫?、輻射工作檔案和臺賬,規(guī)范開展日常檢查,保障安全管理信息暢通,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;
?。ㄋ模┘訌?qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,做好放射源安全保衛(wèi),嚴(yán)格執(zhí)行放射源保存、貯存制度,防止放射源丟失;
?。ㄎ澹┓派湫晕锲泛蜕渚€裝置、輻射工作場所、輻射設(shè)施、設(shè)備以及運輸放射性物品的工具,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志、標(biāo)識和中文警示說明,設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采取安全和防護(hù)措施;
?。┒ㄆ诮M織輻射安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn),對輻射工作人員組織考核,考核不合格的,不得上崗;
?。ㄆ撸┳孕谢蛘呶杏匈Y質(zhì)的機(jī)構(gòu)對工作場所以及周圍環(huán)境進(jìn)行輻射監(jiān)測,建立監(jiān)測檔案,發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果異常,及時報告所在地生態(tài)環(huán)境主管部門;
?。ò耍┘訌?qiáng)輻射工作人員健康管理,要求其從事輻射活動期間規(guī)范佩戴個人劑量監(jiān)測設(shè)備,定期組織職業(yè)健康體檢和個人劑量監(jiān)測,建立健康檔案和個人劑量檔案,發(fā)現(xiàn)個人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的,立即調(diào)查核實;
?。ň牛┌凑找?guī)定清除污染、處置廢物;
?。ㄊ┛茖W(xué)編制、修訂本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案,報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案,定期組織輻射事故應(yīng)急演習(xí)并進(jìn)行評估總結(jié);
?。ㄊ唬﹪液褪〉钠渌嘘P(guān)規(guī)定。
第十五條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評估,并于每年1月31日前向頒發(fā)輻射安全許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門提交上一年度輻射安全和防護(hù)狀況評估報告。
年度評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改。
第十六條 使用放射性同位素和射線裝置從事放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,定期檢測設(shè)備,防止因操作失誤、設(shè)備故障以及劑量差錯等造成事故性照射。
第十七條 室外、野外使用放射性同位素和射線裝置開展探傷等作業(yè)活動的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家輻射安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)劃出安全防護(hù)區(qū)域,提前履行告知義務(wù),現(xiàn)場張貼作業(yè)公告,在人員通道和易接近的地方設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,采取有效措施防止無關(guān)人員誤入,并做好現(xiàn)場監(jiān)測和防護(hù)區(qū)域安全巡查。必要時設(shè)專人警戒。
室外、野外使用放射性同位素開展探傷等作業(yè)活動期間需要暫存放射性同位素的,應(yīng)當(dāng)使用符合輻射安全和防護(hù)要求的封閉、牢固暫存設(shè)施或者場所,采取雙人雙鎖、專人值守和二十四小時視頻實時監(jiān)控等多重安全和防護(hù)措施,并做好檢查管理記錄。
第十八條 產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,收集、處理、運輸、貯存和處置放射性廢氣、廢液、固體廢物。
第十九條 使用放射源的單位,因設(shè)備檢修、臨時停產(chǎn)或者送貯前需要臨時存放放射源的,應(yīng)當(dāng)在存放設(shè)施、場所設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識,并采取防火、防盜、防泄漏等安全和防護(hù)措施。對暫不使用并且不具備安全存放條件的放射源,應(yīng)當(dāng)送交有資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
進(jìn)口、回收廢舊金屬的冶(熔)煉企業(yè),應(yīng)當(dāng)對廢舊金屬開展放射性監(jiān)測,如實記錄監(jiān)測結(jié)果;發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并在四小時內(nèi)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
第二十條 射線裝置報廢處置時,使用單位應(yīng)當(dāng)拆除電離輻射警告標(biāo)志,對射線裝置進(jìn)行去功能化處理并保留佐證資料,報原頒發(fā)輻射安全許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門核銷。
第二十一條 生產(chǎn)放射性同位素的場所,使用I類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所,按照國家標(biāo)準(zhǔn)確定的甲級、乙級非密封放射性物質(zhì)場所,以及終結(jié)運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,需要退役或者部分退役的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對停止使用的設(shè)施、設(shè)備和場所實施退役。
實施退役的單位應(yīng)當(dāng)在辦理退役審批前,依法處置或者送貯放射源、放射性廢物等,編制退役環(huán)境影響評價文件,并報原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審批;退役工作完成并經(jīng)報原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)終態(tài)驗收后,依法變更或者注銷輻射安全許可證。
伴生放射性礦需要退役或者關(guān)閉的,按照國家有關(guān)規(guī)定實施。
第二十二條 涉及放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)在放射性同位素存放、使用場所設(shè)置視頻監(jiān)控,實現(xiàn)對放射性同位素的遠(yuǎn)程巡視管理,及時管控放射性同位素安全狀態(tài),防止放射性同位素丟失、被盜或者失控,視頻記錄保存時間不少于九十日。
第二十三條 放射性同位素和射線裝置只能在輻射安全許可證持有單位之間進(jìn)行銷售、轉(zhuǎn)讓,并應(yīng)當(dāng)符合輻射安全許可證規(guī)定的活動種類和范圍。放射性同位素的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動完成之日起二十日內(nèi),分別向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第二十四條 跨市(州)轉(zhuǎn)移使用放射性同位素和Ⅱ類以上射線裝置開展探傷等作業(yè)活動的單位,應(yīng)當(dāng)于活動實施前十日內(nèi),向移入地市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門履行備案手續(xù),提交使用計劃和作業(yè)方案,并書面報告移出地市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門;轉(zhuǎn)移使用活動結(jié)束后十日內(nèi),向移入地市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門辦理備案注銷手續(xù),并書面報告移出地市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門受理放射性同位素和射線裝置移入備案后,應(yīng)當(dāng)及時書面告知作業(yè)活動所在縣(區(qū)、市、行委)生態(tài)環(huán)境主管部門實施現(xiàn)場監(jiān)督管理。
跨省轉(zhuǎn)移使用放射性同位素和射線裝置的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 生產(chǎn)放射性同位素(不含放射性藥物)的單位,使用半衰期超過六十天的放射性同位素且場所等級為甲級的單位,生產(chǎn)、使用放射性藥物且場所等級為甲級的單位,非醫(yī)療用途的I類放射源單位和銷售(含建造)、使用I類射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位。輻射安全關(guān)鍵崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備注冊核安全工程師的資質(zhì)并達(dá)到國家規(guī)定的人數(shù)要求。
從事Ⅲ類射線裝置銷售、使用活動的輻射工作人員,由所在單位自行組織考核,其他輻射工作人員應(yīng)當(dāng)參加省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織的集中考核??己瞬缓细袢藛T不得從事相關(guān)輻射工作。
第三章 電磁輻射安全管理
第二十六條 使用或者運營生產(chǎn)中產(chǎn)生電磁輻射的單位,應(yīng)當(dāng)采取有效的距離控制、屏蔽等措施,保證周邊的電磁輻射環(huán)境符合國家標(biāo)準(zhǔn)限值。
第二十七條 廣播電視發(fā)射臺(站)、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)、無線通訊等電磁輻射設(shè)施,與人口密集區(qū)域的保護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),其所致公眾曝露限值不得超過國家電磁環(huán)境控制限值。
移動通信基站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,對周圍環(huán)境產(chǎn)生的電磁輻射影響,應(yīng)當(dāng)符合國家電磁環(huán)境控制限值。
第二十八條 電磁輻射設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在項目建設(shè)前公示建設(shè)項目有關(guān)信息,充分征求公眾意見,接受公眾對建設(shè)項目有關(guān)情況的問詢。
第二十九條 對已通過環(huán)境影響評價審批或者備案的廣播電視發(fā)射臺(站)、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)、無線通訊等電磁輻射設(shè)施,建設(shè)單位和使用單位不得擅自提高發(fā)射功率等影響電磁輻射水平的參數(shù);確需提高的,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門重新申報環(huán)境影響評價文件,經(jīng)批準(zhǔn)后方可建設(shè)和使用。
第三十條 電磁輻射設(shè)施的使用或者運營單位應(yīng)當(dāng)制定輻射環(huán)境監(jiān)測計劃,定期對環(huán)境敏感目標(biāo)和周邊輻射環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,建立監(jiān)測檔案;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取補救措施,并及時向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
第三十一條 在電磁輻射超過限值的區(qū)域,存在公眾日常長時間停留的,運行和使用電磁輻射設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)采取措施減少電磁輻射,確保環(huán)境敏感目標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值;存在公眾短暫停留的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警告、提醒標(biāo)志,必要時采取設(shè)置柵欄等現(xiàn)場管理措施,控制公眾進(jìn)入。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十二條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理工作的指導(dǎo),督促其落實屬地責(zé)任,并對其涉輻射建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、輻射安全許可審批、國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前,向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報告上年度輻射安全許可證審批、監(jiān)督檢查、問題整改等情況。
第三十三條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,落實工作責(zé)任,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,共同做好輻射環(huán)境安全管理工作。
第三十四條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的類別,結(jié)合輻射安全風(fēng)險大小,制定輻射環(huán)境年度監(jiān)督檢查計劃,確定監(jiān)督檢查頻次。在生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位每個持證周期內(nèi)對其至少開展一次輻射安全監(jiān)督檢查。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布全省重點核技術(shù)利用單位名單,并依法開展監(jiān)督檢查。
第三十五條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示有效證件,對監(jiān)督檢查中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人信息等,依法予以保密。
第三十六條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)運行情況的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位規(guī)范使用并及時更新系統(tǒng)信息。
第三十七條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行輻射安全監(jiān)督檢查時,有權(quán)依法采取下列措施:
?。ㄒ唬┻M(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測、檢查或者核查;
(二)查閱復(fù)制相關(guān)文件、資料和記錄;
(三)查詢、檢查相關(guān)信息系統(tǒng);
?。ㄋ模┫蛴嘘P(guān)人員調(diào)查、了解情況;
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)問題的,提出書面現(xiàn)場檢查意見和整改要求;
(六)要求被監(jiān)督檢查單位提交有關(guān)情況說明或者后續(xù)處理報告;
?。ㄆ撸赡鼙晦D(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀的文件、資料和記錄等證據(jù)先行登記保存;
?。ò耍┯嘘P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻撓監(jiān)督檢查。
第三十八條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況形成報告,建立檔案,督促責(zé)任單位對發(fā)現(xiàn)的問題開展整改。
第三十九條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者落實輻射安全管理屬地責(zé)任不力的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見,采取約談、通報等措施督促整改。
第四十條 任何單位和個人對違反輻射環(huán)境管理規(guī)定的行為,有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報或者投訴。
接到舉報或者投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并將處理情況告知舉報人或者投訴人。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第四十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有輻射環(huán)境管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的單位頒發(fā)許可證和辦理批準(zhǔn)文件;
(二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé);
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處;
(四)接到未依法取得許可證的單位擅自生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置,或者未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素的舉報后不依法處理;
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案或者不依法履行輻射事故應(yīng)急處置職責(zé);
(六)緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故;
?。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十三條 本辦法下列用語的含義:
?。ㄒ唬┓派湫晕廴?,是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。
(二)放射性同位素,是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。
?。ㄈ┥渚€裝置,是指在接通電源后方能產(chǎn)生電離輻射的裝置,如X射線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器等。
?。ㄋ模┓派湫晕锲?,主要包括I類、Ⅱ類、Ⅲ類、IV類、V類放射源,高水平、中等水平、低水平放射性廢物,乏燃料以及放射性藥品。
?。ㄎ澹╇婋x輻射,是指核與輻射設(shè)施、核技術(shù)利用、放射性廢物、鈾(釷)礦及伴生放射性礦開發(fā)利用等所產(chǎn)生的輻射。
?。╇姶泡椛洌侵篙斪冸娫O(shè)施、廣播電視發(fā)射臺(站)、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)、無線通訊等電磁輻射設(shè)施運行所產(chǎn)生的輻射。
(七)放射源,是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。
?。ò耍┨絺?,是指使用X射線或者γ射線裝置對物體內(nèi)部缺陷進(jìn)行攝影檢查的工作過程。
?。ň牛┩艘?,是指采取去污、拆除和清除等措施,使核設(shè)施不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
?。ㄊ┌樯派湫缘V,是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦(如稀土礦、磷酸鹽礦等)。
(十一)非密封放射性物質(zhì),是指非永久密封在包殼里或者緊密地固結(jié)在覆蓋層里的放射性物質(zhì)。
(十二)核技術(shù)利用,是指密封放射源、非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用。
?。ㄊ┖嗽O(shè)施,是指核動力廠(核電廠、核熱電廠、核供氣供熱廠等)和其他反應(yīng)堆(研究堆、實驗堆、臨界裝置等);核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施;放射性廢物的處理和處置設(shè)施等。
第四十四條 本辦法自2026年2月1日起施行。
(來源:青海日報)