黎曉剛 海龍 攝

　　青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊  加裝電梯，加的是速度，提升的是溫度，連接的是民心。

　　作為城市更新的最小單元格，老舊小區(qū)加裝電梯的意義遠(yuǎn)不止于解決垂直交通問題。為激活城市老舊“細(xì)胞”、促進(jìn)城市功能復(fù)合化與品質(zhì)提升的關(guān)鍵“微循環(huán)”，西寧市從2018年起啟動(dòng)了加裝電梯試點(diǎn)工作，并從2020年起持續(xù)列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

　　經(jīng)過8年多的探索，通過完善政策依據(jù)、優(yōu)化審批手續(xù)、多方籌集資金、創(chuàng)新加梯模式、融入基層治理、強(qiáng)化施工監(jiān)管等舉措，西寧市老舊小區(qū)加裝電梯工作已從“點(diǎn)上開花”走向“面上結(jié)果”。截至2025年底全市共實(shí)施加裝電梯640部，惠及120余個(gè)小區(qū)、4400余住戶，省、市共安排補(bǔ)助資金19920萬元，西寧實(shí)施總量居全省第一。

　　一組組數(shù)字背后，是萬千居民切實(shí)提升的生活品質(zhì)，是為民辦實(shí)事承諾的扎實(shí)兌現(xiàn)。

　　加裝愿望實(shí)現(xiàn) 老人告別“爬樓難”

　　老舊小區(qū)加裝電梯，并非簡單的工程項(xiàng)目，而是一項(xiàng)牽涉多方利益、需要精細(xì)操作的系統(tǒng)工程。面對(duì)資金籌措難、居民協(xié)調(diào)難、審批手續(xù)復(fù)雜等普遍性難題，西寧市堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、居民主導(dǎo)、社區(qū)搭臺(tái)、專業(yè)護(hù)航”的工作思路，探索出一條符合高原城市特色的“加梯”之路。

　　走進(jìn)城中區(qū)禮讓街瑞華園小區(qū)，一棟棟建設(shè)于二十世紀(jì)90年代的居民樓外，嶄新的鋼結(jié)構(gòu)電梯間依墻而立，透明玻璃幕墻映照著藍(lán)天白云。居民王興桂老人刷卡進(jìn)入電梯，短短十幾秒便從一樓抵達(dá)六樓的家門口。“以前爬樓梯中途要歇兩三次，現(xiàn)在‘一鍵直達(dá)’，買菜、出門再也不犯愁了！”王興桂笑得舒展。

　　談到小區(qū)加裝電梯的好處，王興桂老人意猶未盡地告訴記者，五年前，居民們提出要申請(qǐng)加裝電梯，但由于小區(qū)加裝條件受限、消防通道窄等原因被擱置。直到去年，該小區(qū)被列入老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目后，加裝電梯又被重新提上日程。“這棟樓上住的老年人較多，居民加裝電梯的意愿十分強(qiáng)烈，所以居民自發(fā)組織再次申請(qǐng)加裝電梯。”市住房保障和房產(chǎn)管理局加裝電梯辦相關(guān)工作人員告訴記者，為了滿足加裝條件，加裝電梯辦與區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防大隊(duì)、社區(qū)等多部門反復(fù)協(xié)商，更改了多種設(shè)計(jì)方案，最后敲定了加裝位置。隨后，經(jīng)過1個(gè)半月的施工，一部嶄新的電梯出現(xiàn)在小區(qū)里。如今，王興桂老人和家住高樓層的老人們終于實(shí)現(xiàn)上下樓“自由”。

　　政策破冰開啟“電梯時(shí)代”

　　城中區(qū)解放路1號(hào)院小區(qū)，是西寧市實(shí)施加裝電梯試點(diǎn)工作以來，加裝數(shù)量最多的小區(qū)之一。截至目前，該小區(qū)已加裝20部電梯。

　　2025年10月份，剛剛竣工完成的是該小區(qū)1號(hào)樓2單元的一部加裝電梯。居民趙京寧告訴記者，看到小區(qū)里一部部加裝電梯立起來，1號(hào)樓的居民們也紛紛行動(dòng)起來。咨詢、申請(qǐng)、簽字……一系列工作按部就班地進(jìn)行中。“在項(xiàng)目申請(qǐng)過程中，居民不懂加裝電梯政策、施工要求、設(shè)計(jì)方案，電梯加裝辦的工作人員十分耐心，遇到問題就幫助我們協(xié)調(diào)、解釋，這才推動(dòng)加裝項(xiàng)目又快又好地完成。”居民趙京寧說。

　　為打通項(xiàng)目實(shí)施的“中梗阻”，西寧市相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)制度的同時(shí)，修訂《西寧市既有多層住宅加裝電梯工作實(shí)施方案》，對(duì)受理審核、加裝條件、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行了再優(yōu)化，明確了自規(guī)、建設(shè)、市場監(jiān)管等部門職責(zé)，建立快捷、高效、便民服務(wù)機(jī)制，建立起“一站式”服務(wù)窗口。同時(shí)，積極推進(jìn)省市級(jí)補(bǔ)貼、申請(qǐng)公積金等政策落地，大幅減輕了居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　“加裝電梯，低層住戶會(huì)不會(huì)受影響？”“運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用怎么分?jǐn)偅?rdquo;……這些問題曾是加梯路上最大的“攔路虎”。為此，西寧市充分發(fā)揮區(qū)綜治中心矛盾糾紛協(xié)調(diào)作用，對(duì)加裝過程中鄰里矛盾激化、協(xié)調(diào)困難的，區(qū)綜治中心組織相關(guān)部門和矛盾糾紛雙方進(jìn)行專業(yè)調(diào)解，通過“板凳會(huì)”“鄰里議事廳”等形式，面對(duì)面溝通、心貼心交流，逐一解答疑慮、優(yōu)化方案，最終形成“一樓一策”甚至“一單元一策”的個(gè)性化解決方案，有效解決了因鄰里矛盾造成項(xiàng)目實(shí)施難的問題。

　　從“居住單元”到城市更新的“微循環(huán)”

　　加裝電梯后，原本因“爬樓難”而閑置的頂樓、高樓層房屋重新煥發(fā)活力，釋放了存量居住資源的潛力。更重要的是，許多小區(qū)借此契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)適老化改造、管線整治、停車位增設(shè)、智慧安防系統(tǒng)安裝等，實(shí)現(xiàn)“加裝一部電梯，提升一個(gè)小區(qū)”的綜合效益。在我市很多完成加梯改造的小區(qū)，新建了電梯后，還同步改造了地下管網(wǎng)、增加了無障礙通道和休閑健身設(shè)施，整個(gè)小區(qū)面貌煥然一新。

　　加裝電梯從百姓居住的最小單元出發(fā)，通過成片推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯及綜合改造，有效遏制了部分區(qū)域因居住不便導(dǎo)致的人口流失和功能衰退，提升了中心城區(qū)的宜居性和吸引力，促進(jìn)了城市內(nèi)部各區(qū)域的平衡發(fā)展。這不僅是物理空間的更新，更是城市社會(huì)結(jié)構(gòu)和功能韌性的優(yōu)化。
（來源：西寧晚報(bào)）