“去年以來，街道為128戶低保對象發(fā)放低保金111.23萬元，為2625人發(fā)放高齡補貼302.35萬元，為46戶困難家庭發(fā)放救助金12.25萬元，累計為失獨老人、傷殘病人、殘疾人、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體發(fā)放各類補貼170.17萬元，新增‘五融五員’幸福養(yǎng)老管家試點2處，每天為轄區(qū)200多名老年人提供探訪關愛等各類服務……”不久前，一份沉甸甸的民政工作清單擺在了青海省西寧市城西區(qū)興海路街道負責人、民政委員、被救助的居民代表面前，可圈可點可查的數(shù)字背后，是街道黨工委推行“黨建+民政+”工作法的成功收獲。

　　“十五五”開局之年，街道利用第一季度社會救助評審會之機，查找問題、凝聚民智、開具良方，全力賦能新年度社會救助和保障工作提質增效，旨在更大程度惠及廣大居民群眾。

　　居民評定

　　校正社會救助主方向

　　“我因患病喪失勞動能力，導致生活出現(xiàn)困難，幸好遇到咱們興勝巷社區(qū)民政委員趙紅梅老師來小區(qū)打卡，經過反復思想斗爭后我詳細向她說明了情況。在社區(qū)和她的幫助下，我被納為低保對象，現(xiàn)在每月可領取723元的低保金，解決了我的生活難題，我肯定給100分！”興勝巷1號院59歲的居民牛德元拿起筆，在測評表上打分，并講出了自己的心聲。

　　“民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。”街道黨工委堅持以人民為中心的發(fā)展理念，推出“測評+打分”工作思路，凝聚民智，解決民困，激勵民政工作人員擔當作為。

　　“通過本次評測，發(fā)現(xiàn)居民群眾對我們的民政服務工作還是高度肯定的，但也暴露出‘敲門獻計’不及時等問題，這為我們下一步制定‘組織+社會+清單式’救助思路找準了方向。”針對答卷問民情況，興海路街道黨工委書記劉小蓉說。

　　針對民政工作服務困難群眾、老年人、兒童、殘疾人等特殊群體中出現(xiàn)的系列難題，街道積極探索“組織+民政+網格+社會力量”全域保障辦法，構建起組織督導、民政科室主抓、社會組織、社工、熱心企業(yè)等參與網格化服務保障機制，聚焦困難人群、特殊人群和社會治理必備要素開展情況摸排、意愿收集、清單制定和“一對一”幫扶活動，將救助和保障工作做到了居民“家門口”。

　　構建體系

　　精準救助服務不偏航

　　興海路街道是漢族、回族、蒙古族、藏族等18個民族共居的老街區(qū)，113個小區(qū)基礎設施老化，老年人、殘疾人、生活相對困難居民等特殊人群需求各異，如何用民政之光照亮他們的幸福生活之路，始終是街道重點研究的問題。

　　“我們只有不斷開展‘促評系列’活動，才能讓各級組織和民政工作人員找到自身工作短板，通過崗位自學、實踐促學和居民督學等方式，在認真研讀并精準掌握政府惠民和救助相關政策的基礎上，才能提升社會救助服務的真本領。”街道負責民政工作的副主任方崢說。

　　結合測評情況和民政救助保障中出現(xiàn)的新情況，街道將加強隊伍建設、摸準底數(shù)、建立清單、制定保障方案作為增強民政救助工作的關鍵性問題擺上議事日程，全力推動。立足特殊人群生活需求新期盼，為確保救助資源精準投放，及時細化23個大網格為113個微網格，將網格長、網格員、小區(qū)黨支部、樓院（棟）長等有生力量納入民政服務專業(yè)團隊，組建起15支共計200多人的志愿服務隊伍，對救助對象進行全面排查和救助。

　　去年4月份，興海路11號院居民馬生林突然患病，癱瘓在床。中華巷社區(qū)網格員在“每日打卡一小時”過程中了解到這一具體情況后，及時上門開展民政慰問工作。

　　“你們能不能幫我解決一個輪椅？”面對網格員和社區(qū)民政工作人員，馬生林提出了需求。隨后，社區(qū)黨委第一時間通過“網格+”的方式開展社會救助動員，轄區(qū)兩新黨組織青海朋橋文化傳播有限公司黨支部書記張玉橋看到信息后，及時到社區(qū)了解情況，出資1980元購買了一輛愛心輪椅送到了馬生林家中，受到馬生林親朋點贊。

　　除此之外，街道建立動態(tài)監(jiān)測辦法，完善分層分類社會救助體系，充分利用“每日打卡一小時”“移動議事會”“庭院說事”等時機，開展“政策找人，服務上門”“民生政策大禮包”打包進小區(qū)進樓院進家庭等活動，通過實地走訪、資料審核、電話訪談等多種方式，深入了解各類救助對象的生活狀況、實際需求及面臨的困難，及時登記造冊，分類建立救助清單，制定方案和督導責任人，確保救助對象信息的真實性和準確性，為提升救助保障的時效和服務質量布好了“一盤棋”。

　　突出所需

　　社會救助保障結新果

　　今年國務院政府工作報告指出，分層分類做好社會救助工作，兜住兜牢民生底線。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩(wěn)步提高公共服務和社會保障水平，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感被街道列入加強社會基層治理的重要內容，注力推動，確保開花結果。

　　街道總人口約23000多人，70歲以上獨居、孤寡等老年人占總人口的13.04%，殘疾人占總人口的1%左右，生活相對困難人口220多戶。如何面對現(xiàn)狀做好社會救助保障工作，街道加強調研，突出所需，積極探索“網格化+多元聯(lián)動共治”思路，構建起黨委主導，網格員吹哨，駐區(qū)企業(yè)、物業(yè)、聯(lián)點單位、醫(yī)療機構、樓院長、熱心居民等第一時間報到機制，動員各自發(fā)揮特長和優(yōu)勢，及時為老人、困難人群、特殊人群提供精準幫扶活動。

　　去年年初，興勝巷社區(qū)56歲居民韓紅明因惡性腫瘤加重住進西寧市第二人民醫(yī)院，住院費扣除醫(yī)保部分，個人需承擔13500多元，社區(qū)走訪中掌握情況后，及時幫助申請困難救助金8436元，為其減輕了經濟壓力。談到此事，韓師傅感動地說，“感謝社區(qū)通過微信群和上門服務時宣講救助政策，并幫助我辦理了相關手續(xù)，否則我根本不知道這么好的惠民政策。”

　　街道積極探索新時代“楓橋經驗”“興”家園實踐新路徑，持續(xù)深化拓展常態(tài)化共駐共建活動，組織社區(qū)各方力量和各級各類志愿者緊盯居民群眾急難愁盼，及時提供臨時救助，扎實推動殘疾人兩項補貼和退役軍人優(yōu)撫補貼等各類惠民政策落地見效。針對各民族高校畢業(yè)生、殘疾人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題，開展插花、制蠟、制香包等各類技能培訓，精準服務高校畢業(yè)生77人，實現(xiàn)轄區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)938人，失業(yè)人員再就業(yè)225人，回應民生訴求573件，全力夯實人們的獲得感、幸福感、安全感。

　　強化組織推動力，讓救助、保障服務可圈可點可變現(xiàn)成為惠及民生的有效手段。街道結合測評和意見征詢情況，探索推行“組織+網格+點單+回訴”工作辦法，簡化工作流程，實施“我圈你點大家服務”一體化服務保障機制，先后為134名老人提供居家養(yǎng)老服務，為28名殘疾人提供康復訓練、心理輔導和家庭無障礙設施改造，為15名農民工討要工資提供法律咨詢和援助等服務，讓救助對象多樣化需求第一時間得到回應，有效提升了社會救助工作質量，進一步凝聚起街道基層社會治理合力……隨著居民的幸福指數(shù)穩(wěn)步提升，基層治理根基也隨之更加安全牢固。

　　（來源：青海日報）