2025年8月13日，在天峻縣藏醫(yī)院召開行政案件聽證會。受訪者供圖

　　海西蒙古族藏族自治州天峻縣，草原廣袤無垠。牧民們散居在3鎮(zhèn)7鄉(xiāng)之間，距離縣城最遠的蘇里鄉(xiāng)，開車要近5個小時。過去，牧民們想找檢察院反映問題、參與聽證，少不了一趟長途跋涉。

　　從2025年2月開始，情況變了。天峻縣人民檢察院創(chuàng)新推出“天檢一線融聽”的工作模式，把聽證會從機關大樓“搬”到了草原帳篷、藏醫(yī)院、社區(qū)、學校等地方，用接地氣的方式為牧民們辦案、普法、解憂，讓他們在家門口就能感受到司法溫度。

　　因地制宜 “一線融聽”應運而生

　　天峻縣是純牧業(yè)縣，地廣人稀、交通不便，基層司法工作面臨不少現(xiàn)實難題。

　　“案子依法辦結(jié)了，但牧民的困惑沒解開，風險沒防范到位，矛盾也沒徹底化解。”天峻縣人民檢察院副檢察長馬剛坦言，以往案件辦理中，他們常遇到此類困境。很多牧民不愿走進檢察院大門，覺得“那是管壞人的地方”，普法宣傳和檢察監(jiān)督很難真正深入基層。

　　變化發(fā)生在2025年2月，在辦理天峻縣蘇里鄉(xiāng)一起詐騙案時，天峻縣人民檢察院第一次嘗試把聽證會開到草原上，效果不錯。隨后，檢察院總結(jié)形成了“天檢一線融聽”工作機制。

　　什么是“一線融聽”？“一線”就是聽證在一線開展、法治在一線宣傳、矛盾在一線化解、正義在一線彰顯；“融聽”則是融合人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、行業(yè)專家、律師、社區(qū)工作者等多方力量，共同聽取牧民的民意、訴求和建議。刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察全部納入其中，通過讓群眾說話、讓聽證員評理、讓檢察官釋法的方式，推動案件實現(xiàn)政治、社會和法律效果的統(tǒng)一。

　　這項創(chuàng)新的工作方法靈活卻不減少必要的程序，也不降低應有的標準。每次聽證都會同步錄音錄像，邀請聽證員到場，有關人員當場做聽證筆錄，會后向有關單位宣告送達檢察建議。同時也不忘突出本地特色，用牧民聽得懂的語言釋法說理。一場聽證兼顧辦案、普法、答疑多重效果，真正實現(xiàn)了辦理一案、治理一片、惠及一方。

　　典型案例 見證“一線融聽”為民初心

　　坐落于祁連山南麓的天峻縣蘇里鄉(xiāng)曾發(fā)生一起詐騙案。嫌疑人七某利用牧民對政府的信任，謊稱有國家搬遷補助，誘騙牧民把錢轉(zhuǎn)入其私人賬戶，不少牧民蒙受損失。案件審查起訴完畢，嫌疑人受到法律制裁，但檢察官沒有就此止步。

　　“案子結(jié)了，牧民的防詐騙意識沒有提高，類似問題還有可能發(fā)生。”天峻縣人民檢察院第二檢察部檢察官卓格吉說。為此，檢察院把聽證現(xiàn)場“搬”到了蘇里鄉(xiāng)的草原帳篷里。30多名牧民群眾、鄉(xiāng)干部和受害人圍坐在一起，沒有嚴肅的法臺，也沒有刻板的程序，檢察官現(xiàn)場指出問題，公開宣告并送達檢察建議。同時，有關人員用通俗的話語提醒牧民：“凡是往私人賬戶轉(zhuǎn)賬的，一律要警惕，一定核實清楚再轉(zhuǎn)。”

　　聽證現(xiàn)場還穿插了有關反詐、未成年人保護等領域的知識講解，發(fā)放了雙語宣傳冊，也留下了24小時咨詢電話。牧民們積極向檢察官提出疑問，并得到解答，疑慮解開了，心里也踏實了。“以前害怕進檢察院，現(xiàn)在你們能到家門口來講，我們聽得明白，再也不會上當了。”牧民才讓握緊檢察官的手說。

　　在應用最高檢上架模型的過程中，檢察院發(fā)現(xiàn)天峻縣境內(nèi)無證駕駛機動車的行為較為普遍。針對這一問題，檢察院通過“駕校聽證”，決定向相關部門制發(fā)檢察建議書，相關部門由此開展了無證駕駛監(jiān)管專項整治行動，并建立與其他部門的信息共享制度。

　　此外，聽證會還開到了社區(qū)、學校等場所，針對不同群體的法律需求，開展定制化聽證與普法，讓檢察服務觸角延伸到更多角落。

　　群眾口碑作證 “一線融聽”實效看得見摸得著

　　“一線融聽”推行以來，天峻草原上的司法服務發(fā)生了實實在在的變化，群眾的感受是最真切的。

　　“我們不用再跑200多公里到縣城，也不用面對那些聽不懂的法律語言，在帳篷里、草原上就能問清楚、說明白，順利把問題解決了。”才讓說。

　　在牧民眼里，檢察院不再是威嚴的機關，更像是家門口的法律服務站。大家的反詐意識也有了明顯提升，遇到補貼、轉(zhuǎn)賬等事項，也學會了主動核實，守好了自己的“錢袋子”。

　　與此同時，天峻縣各部門間積極配合，通過聽證補齊監(jiān)管短板，規(guī)范執(zhí)法程序。在公租房專項監(jiān)督中，檢察機關通過大數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)部分公租房存在轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借問題。于是，檢察院又在社區(qū)召開了聽證會，督促相關單位建章立制，最終追回欠租費用45萬余元，讓惠民政策真正落到困難群眾身上。針對校園安全、消防履職等問題，也通過聽證推動多部門聯(lián)動，筑牢安全防線。

　　截至目前，天峻縣人民檢察院利用“一線融聽”工作方法，共組織召開20余場次聽證會，內(nèi)容涵蓋刑事相對不起訴案件、公益訴訟案件、民事執(zhí)行監(jiān)督案件、行政違法行為監(jiān)督案件等多個領域，有效推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

　　馬剛說：“我們將繼續(xù)拓展聽證場景，強化科技賦能，深化檢地協(xié)作，把更多檢察服務送到群眾身邊，讓公平真正落到實處，溫暖牧民群眾的心。”

　　從草原帳篷到藏醫(yī)醫(yī)院，從社區(qū)街道到學校……天峻縣人民檢察院以“一線融聽”的工作方法，把新時代“楓橋經(jīng)驗”扎根在高原牧區(qū)，把司法為民落到每一處細節(jié)里，腳踏實地、心貼心地服務牧民群眾，讓正義之花在天峻草原常開不敗。

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